Sistema Integrado De Gestión Y Control De Las Finanzas Públicas
Enviado por Gemahepav • 23 de Octubre de 2013 • Ensayo • 1.246 Palabras (5 Páginas) • 770 Visitas
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN Y CONTROL DE LAS
FINANZAS PÚBLICAS (SIGECOF)
3.1.- Aspectos Generales
En el año 1995, el Presidente de la República, en ejercicio de sus
atribuciones decretó la elaboración del Programa de Modernización de la
Administración Financiera del Estado, cuyos propósitos son los siguientes:
• Desarrollar e implantar el Sistema Integrado de Gestión y Control de
las Finanzas Públicas (SIGECOF).
• Fortalecer las funciones del gasto público y auditoría interna en los
organismos públicos mediante la creación de un órgano rector de
control y auditoría interna del Ejecutivo Nacional.
• Simplificar y automatizar los procesos de la administración financiera.
En fecha 5 de septiembre de 2000, el Presidente de la República, Hugo
Chávez Frías, promulga la Ley Orgánica de la Administración Financiera
del Sector Público, la cual le otorga base legal al SIGECOF y ordena la
reestructuración al referido Programa de Modernización de las Finanzas
Pública, a fin de que su objeto atienda prioritariamente a la implantación
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de los sistemas de administración financiera y el sistema de control
interno (LOAFSP).
3.2.- Sub-Sistemas que Conforman el SIGECOF
El SIGECOF comprende los siguientes subsistemas: Presupuesto,
Contabilidad, Tesorería, Crédito Público, Compras, Bienes Nacionales y
Control Interno. (Decreto N° 570 del 23/2/95).
3.2.1.- Sistema de Presupuesto
El Sistema Presupuestario está integrado por el conjunto de
principios, órganos, normas y procedimientos que rigen el proceso
presupuestario de los entes y órganos del Sector Público.
La Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE), es el órgano rector
del Sistema Presupuestario Público. Las oficinas de presupuesto de
cada entidad deberán mantener una estrecha relación con el órgano
rector y con los demás sistemas de la administración financiera.
Por intermedio del SIGECOF, la ONAPRE recibe información referente
a los recursos y gastos de la Administración Pública Nacional, la cual
analiza y propone las modificaciones que sean necesarias. En la fase
de ejecución, los organismos ordenadores de compromisos y pagos
suministran información a la ONAPRE sobre los gastos ejecutados,
los cuales debe revisar y emitir un informe sobre el estado de la
ejecución. Al final del ejercicio hará una evaluación sobre los
objetivos y metas alcanzadas.
3.2.2.- Sistema de Contabilidad Pública
El Sistema de Contabilidad Pública comprende el conjunto de
principios, órganos, normas y procedimientos técnicos que permiten
valorar, procesar y exponer los hechos económicos-financieros que
afecten o puedan llegar a afectar el patrimonio de la República o de
sus entes descentralizados.
Tiene como propósito fundamental el registro sistemático de todas
las transacciones que afecten la situación económico financiera de la
República y de sus entes descentralizados e informar sobre la gestión
financiera de los organismos públicos de manera oportuna, confiable
y eficiente, así como producir información financiera para la toma de
decisiones por parte de los responsables de la gestión financiera
pública y para los terceros interesados en la misma.
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El Sistema de Contabilidad Pública tiene entre sus funciones:
• Registrar sistemáticamente todas las transacciones que afecten
la situación económico financiera de la República y de sus
entes descentralizados funcionalmente.
• Producir estados financieros básicos de un sistema contable
(activos, pasivos, patrimonio, ingresos y gastos) de los entes
públicos sometidos al sistema.
• Producir información financiera necesaria para la toma de
decisiones.
• Presentar la información contable, los estados financieros y la
respectiva documentación de apoyo, ordenados de tal forma
que facilite el ejercicio del control y la auditoría interna y
externa.
• Suministrar información necesaria para la formación de las
cuentas nacionales.
Principales características del sistema contable:
• Es único, integrado, aplicable a todos los órganos de la
República.
• Está fundamentado en las normas generales de contabilidad,
dictadas por la Contraloría General de la República y en los
demás principios de contabilidad de general aceptación
aplicables al sector público.
• Está soportado electrónicamente.
• Permite conocer permanentemente la gestión presupuestaria,
de tesorería y patrimonial de la República y sus entes
descentralizados.
• Consolida los estados financieros de la República y sus entes
descentralizados.
• En el futuro, deberá determinar los costos de las operaciones
públicas.
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La Oficina Nacional de Contabilidad Pública (ONCOP) es el órgano
rector del Sistema de Contabilidad Pública y como tal le
corresponden las siguientes atribuciones (LOAFSP):
• Dictar las normas técnicas de contabilidad y los procedimientos
específicos que considere
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