Tratado De Libre Comercio

• Se estima que los beneficios económicos globales por la eliminación de los aranceles en términos del nivel del producto bruto interno (PBI) real, son menores a 1% de incremento de dicho producto. Las estimaciones de los beneficios sobre la tasa de crecimiento del PBI están entre 2,3% y 7%. El primer tipo de beneficios -por la eliminación de aranceles- está concentrado en los sectores exportadores, que representan aproximadamente 10,5% del valor de producción, y está distribuido entre la población del sector urbano. El segundo tipo de beneficios -sobre la tasa de crecimiento del PBI- favorece a una mayor cantidad de sectores productivos y probablemente de hogares. Sin embargo, para que estos beneficios se produzcan se requieren condiciones

-tales como aumentos continuos y sostenidos de la productividad factorial total y libre movilidad internacional del capital entre países- que no tienen respaldo empírico en la economía peruana.

ANTECEDENTES:

La “historia” del TLC Perú-Estados Unidos se inicia el 18 de noviembre de 2003, cuando el representante comercial de Estados Unidos, embajador Robert Zoellick, anuncia la intención del poder Ejecutivo de su país de negociar un tratado comercial entre Estados

Unidos y los países andinos -a excepción de Venezuela, con Colombia, Perú y Ecuador1-.

Las negociaciones empezaron el 18 de mayo de 2004 en Colombia. Luego de 19 meses y de 13 rondas de negociación, los miembros de los equipos del Perú y de Estados Unidos dieron por cerradas las discusiones del TLC el 7 de diciembre de 2005 en la ciudad de Washington en presencia del presidente del Perú Alejandro Toledo.

A fines de enero de 2006, la traducción al español de los textos preliminares del acuerdo fue terminada. Estos textos comprenden: i) un preámbulo; ii) 23 capítulos sobre 14 temas de negociación 2 ; iii) 3 anexos sobre medidas disconformes, y iv) un acuerdo de entendimiento sobre biodiversidad y conocimientos tradicionales.

Para ser implementado, el TLC requiere la aprobación de los congresos de ambos países.

En ese contexto, el presente documento busca servir como marco técnico para los congresistas encargados de tomar la decisión política de aprobar o desaprobar el TLC.

Con este fin se resumen los resultados de 13 estudios técnicos 3 sobre el impacto económico previsto para el TLC antes de que éste se implemente.

Es necesario advertir que las conclusiones de los 13 estudios no pueden ser tomadas como predicciones certeras del impacto económico del TLC, sino más bien como el abanico de posibilidades que abre este tratado. Por otro lado, resulta imprescindible entender que los resultados del TLC representan “oportunidades potenciales” para los agentes económicos, y que depende de ellos aprovechar o no esas oportunidades. Los beneficios y costos estimados por los 13 estudios asumen que los agentes económicos sí las aprovecharán.

ANALISIS TRATADO LIBRE COMERCIO PERU – ESTADOS UNIDOS

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