Reformas Educacionales

“Reformas educacionales, ¿Calidad de educación?”

03 de abril del 2013, Valdivia

Índice

Introducción……………………………………………………………… 1

Conceptos claves ……………………………………………………….. 2

Reforma del 80 ………………………………………………………… 3-5

Reforma del 90 ………………………………………………………….5-7

Proyecto educativo institucional (PEI)……………………………….. 8

Ley SEP………………………………………………………………… 9

PADEM……………………………………………………………..….. 10

Sistema personal de las reformas …………………………………… 11

Conclusión………………………………………………………………12

Bibliografía……………………………………………………………...13

1.-Introducción.

El propósito del presente trabajo es avanzar en la búsqueda y en el análisis de un proyecto educacional institucional (PEI) y enfoques teóricos sobre políticas educacionales y calidad de la educación. Daremos a conocer la realidad del proceso educativo en nuestro país mediante el texto “Las políticas educacionales de chile en las últimas dos décadas del siglo xx” de Cristian Cox. Donde estableceremos una tensión con las reformas creadas para un mejoramiento de la equidad y calidad de la educación. También integraremos las diferentes políticas educacionales de los últimos años, dando una pequeña definición de casa una de ellas.

2.-

Conceptos claves.

Políticas educacionales: Es el conjunto de leyes, decretos, reglamentos y resoluciones que conforman la pedagogía en un país, que al insertarse las a la educación, ayuda a la expansión de ideas, pretensiones y valores.

Educación: La educación es el proceso mediante el cual el ser humano adquiere valores, conocimientos, costumbres, formas de actuar y de ser, que le permiten desenvolverse en la vida.

Calidad de educación: Para la OCDE (1995) una educación de calidad es toda aquella que "asegura a todos los jóvenes la adquisición de los conocimientos, capacidades destrezas y actitudes necesarias para equipararles para la vida adulta”.

3.- Reforma del 80’

Principalmente esta reforma se basó en tres principales objetivos con los cuales se quería iniciar un proceso de descentralización de la educación, estos tres principios fueron.

Primero, disminuir los aportes estatales hacia la educación. Segundo, entregar el poder de regulación a los mecanismos de mercado. Y por último lograr controlar el ejercicio de la profesión docente.

Este proceso de descentralización no solo se vio afectada la transferencia de funciones financieras, administrativas y pedagógicas, a sectores privados y públicos, sino que cambio el modo del financiamiento de la educación, así transformándolo a un sistema de subvención a la demanda, dando los recursos de acuerdo al promedio de asistencia mensual de alumnos que tenía un curso. En este cambio se vieron enfrentados tantos establecimientos municipales como establecimientos particulares subvencionados.

Con este cambio los entes privados tuvieron un gran desarrollo, ya sea por una mala regulación del uso de esos dineros.

Las condiciones de los docentes fueron restringidas por el gobierno militar, ya que este mismo era el que estaba encargado de fiscalizar cada una de las municipalidades, lo que se significó mayor control, autoritarismo, arbitrariedad y pérdida de la autonomía del docente. Sin embargo, también se

4.-impulsó la flexibilidad, otorgando una fijación de objetivos, planes y programas y criterios de evaluación. Entregando así el poder de decisión a los establecimientos educacionales.

Para nosotros, la reforma de 1980, ejercida por Augusto Pinochet, donde transformó profundamente el modelo de financiamiento, llamado subsidio escolar, el cual consistía en que el estado iba a cancelar por el subsidio del alumno, donde el dinero que le entregaba el estado, dependía totalmente del promedio de asistencia total que tenía el curso durante el mes, el cual era un fuerte y eficaz incentivo para mantener a los alumnos asistiendo a clases. También, fomentaba a los establecimientos a mejorar su cantidad de matrículas, ya que así tenían la oportunidad de mejorar su subsidio escolar mensual entregado por el estado, esto llevo a una competencia entre colegios, utilizando variados métodos o estrategias, como los son, el mejoramientode su infraestructura, inmobiliario, materiales de trabajo, entre otros.

Lo malo de todo esto fue que los sostenedores privados fueron los grandes beneficiarios con el subsidio escolar, ya que se les permitió entrar a la educación, con lo que comenzaron a lucrar.

También produjo un cambio administrativo, pasando de un mandato ministerial a uno municipal, lo bueno de todo era acercar la educación a las familias y al control local, aumentar la participación ciudadana y hacer que las escuelas respondieran de mejor forma a las necesidades de las comunidades locales (Jofré, 1988).

5.-

Aunque la otra cara de este cambio era que el estado o mejor dicho el presidente de la república era quien escogía al alcalde de cada comunidad, entonces lo que se esperaba de este cambio no paso, ya que el estado seguía siendo el que manipulaba al alcalde y este solo seguía órdenes.

En esta reforma la calidad de la educación no era buena, ya sea porque el alumno no era tomado en cuenta, siendo solo el profesor quien era el que tenía todo el conocimiento; El alumno solo era un recipiente el cual se tenía que llenar, etc. Los resultados de los alumnos de Cuarto Año Básicodiferencia bruta entre los puntajes más altos y los más bajos aumentó en Lenguaje; la diferencia respecto a Matemáticas permaneció constante Esto se puede demostrar con las mediciones a escala nacional de los logros cognitivos de los alumnosde Cuarto Año Básico en las áreas de lenguaje y matemáticas a comienzos y a fines de ladécada, muestran una declinación, y

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