Especialización

especialización por parte de quienes componían esa comisión.

b) Porque el Jefe del Ejecutivo, agobiado por las múltiples tareas estatales fue delegando en su órgano asesor y sólo firmaba las decisiones del mismo.

Esto mereció que la sociedad francesa reconociese la seriedad e imparcialidad del Consejo de Estado y pese a que la justicia continuaba retenida, se entendía que en la práctica quien administraba justicia era el Consejo de Estado, cuyos puntos de vista se imponían.

El Consejo de Estado consolidó su prestigio al equilibrar el poder de la administración con los derechos de los ciudadanos, al adoptar principios especiales para solucionar conflictos entre el estado y sus ciudadanos. Mediante la Ley 24 de mayo de 1872 se reconoce al Consejo de Estado con carácter jurisdiccional y se le otorga competencias como juez y ya no como simple cuerpo asesor.

DE LA “ADMINISTRACIÓN – JUEZ” A LA “JUSTICIA DELEGADA” → Se abandona entonces la concepción “Administración-Juez” de la Justicia Retenida y empieza la época de la “Justicia Delegada”, ya que el Consejo de Estado tomaba decisiones “en nombre del pueblo”. Además se creó el TRIBUNAL DE CONFLICTOS para resolver dudas entre tribunales comunes y administrativos, por lo que se da una DUALIDAD DE JURISDICCIONES, donde la administración de justicia queda en manos de 2 órdenes jurisdiccionales diferentes:

1)

JURISDICCIÓN COMÚN → Resolvía controversias entre particulares.

2)

JURISDICCIÓN ADMINISTRATIVA → Resolvía controversias de la administración pública.

FALLO BLANCO: NACIMIENTO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO → El hito de la formación del derecho Administrativo fue el famoso “Fallo Blanco” proferido por el Tribunal Administrativo de Conflictos francés en 1873, que se considera el símbolo del nacimiento del Derecho Administrativo, ya que de manera clara y expresa se consagró que la actividad de la administración debía regirse por normas y principios especiales diferentes a los aplicables a particulares.

La primera etapa de “formación del Derecho Administrativo” termina con el “Fallo de Cadot” de 1889, donde el mismo Consejo de Estado consolidó su carácter de juez al expresar que no obstante que la ley le reconocía ese carácter sólo para resolver directamente algunos asuntos específicos, él era juez común en materia de controversias de la administración, es decir, que su competencia era general.

2.

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