Síntesis Y Purificación Del Acetato De Etilo

RESOLUCIÓN DEFENSORIAL No. 61

“SITUACIÓN ACTUAL DEL APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

Y LA DISPOSICIÓN FINAL EN EL RELLENO SANITARIO DOÑA JUANA EN LA

CIUDAD DE BOGOTÁ DC.”

BOGOTÁ D.C., DICIEMBRE 29 DE 2010.

2

CONTENIDO

VISTOS __________________________________________________ 3

CONSIDERANDO ___________________________________________ 4

Primero. LA COMPETENCIA DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO ________ 4

Segundo. LA ACCIÓN DEFENSORIAL ____________________________ 5

Tercero. LA SITUACIÓN GENERAL _____________________________ 7

I. GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN BOGOTÁ COMPONENTES DE

APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL ___________________ 7

1. COMPONENTE DE APROVECHAMIENTO. __________________________ 7

A. Programa Distrital de Reciclaje. __________________________________ 7

B. Aprovechamiento de Residuos Orgánicos. _________________________ 12

C. Manejo de escombros. _________________________________________ 13

2. COMPONENTE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS. ________ 15

A. Diagnóstico general del Relleno Sanitario Doña Juana. _______________ 15

B. Proyecto Biogás Doña Juana. ___________________________________ 21

C. Manejo de Lixiviados. _________________________________________ 23

D. Estado de cumplimiento de la licencia ambiental. ___________________ 24

E. Planes del Distrito para la disposición de residuos sólidos a largo plazo. __ 26

II. SITUACIÓN DE LA COMUNIDAD ALEDAÑA AL RELLENO SANITARIO

DOÑA JUANA. __________________________________________ 28

A. Panorama social y económico. __________________________________ 28

B. Salud de la población y salubridad pública. ________________________ 30

C. Impactos ambientales generados por la actividad minera. ____________ 38

D. Plan de gestión social. ________________________________________ 39

Cuarto. NORMAS VINCULADAS CON EL OBJETO DE LA INVESTIGACIÓN.44

I. POLÍTICAS Y PLANES DE LA ADMINISTRACIÓN DISTRITAL PARA LA

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS. _________________ 46

II. PLAN MAESTRO PARA EL MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

SÓLIDOS. _____________________________________________ 48

Quinto. CONCLUSIONES. ____________________________________ 51

RESUELVE _______________________________________________ 58

I. RESPECTO DE LAS AUTORIDADES ESTATALES. _______________ 58

II. RESPECTO DE LAS ENTIDADES DE CONTROL. _________________ 62

III. EN LO REFERENTE A LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO. ___________ 62

IV. SOBRE LA DIFUSIÓN Y LA DIVULGACIÓN DE LA PRESENTE

RESOLUCIÓN. ____________________________________________ 63

3

RESOLUCIÓN DEFENSORIAL No.61

“SITUACIÓN ACTUAL DEL APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

Y LA DISPOSICIÓN FINAL EN EL RELLENO SANITARIO DOÑA JUANA EN LA

CIUDAD DE BOGOTÁ DC.”

Bogotá DC, diciembre 29 de 2010

VISTOS

1. A partir de las solicitudes verbales y escritas de la comunidad aledaña al Relleno

Sanitario Doña Juana, relacionadas con la afectación de sus condiciones de vida así

como las incidencias en la salud pública, se adelantó una investigación conjunta

entre la Delegada para los Derechos Colectivos y del Ambiente y la Defensoría del

Pueblo Regional Bogotá.

2. La comunidad quinta de Usme requirió a la Defensoría del Pueblo realizar una

audiencia defensorial para el “Análisis del Plan de Gestión Social para la

Recuperación Territorial, Social, Ambiental, y Económica, del área de influencia

directa del RSDJ 2009-2013, con el acompañamiento del Centro de las Naciones

Unidas a fin de observar la prospectiva de la seguridad humana, de compensación,

mitigación, reparación, restauración y garantía de los derechos humanos”.

3. Con el propósito de identificar los avances y articular las acciones sobre el tema,

se requirió y analizó la participación de las diferentes entidades distritales y

nacionales, según sus competencias.

4. Se analizaron los antecedentes jurisprudenciales en relación con la acción de

grupo instaurada por los habitantes afectados por el derrumbe del Relleno Sanitario

Doña Juana el 27 de septiembre de 1997, al considerar la vulneración de los

derechos fundamentales y los derechos colectivos y del ambiente.

5. A partir de las normativas distritales, como el Plan Maestro para el Manejo

Integral de Residuos Sólidos (PMIRS), Decreto 312 de 2006 y el Plan de

Ordenamiento Territorial (POT) Decreto 190 de 2004, se tuvieron en cuenta las

disposiciones para el servicio público de aseo, específicamente aquellas relacionadas

...