ADR-517_2011 Florence Cassez

Universidad Chapultepec

“Por la Razón y el saber”

DERECHO ADMINISTRATIVO 1

Derecho Administrativo 1

CICLO: Cuarto cuatrimestre

OBJETIVO (S) GENERAL(ES) DE LA ASIGNATURA: Al finalizar el curso el alumno:

• Identificará la realidad explicable jurídicamente a partir de esta disciplina

• Comprenderá las categorías conceptuales a partir de las cuales se construye esta asignatura, así como los principios constitucionales que la rigen

• Desarrollará sus aptitudes y capacidades en la aplicación de tales conocimientos para la solución de las diferentes situaciones que acaecen dentro de su ámbito

TEMAS Y SUBTEMAS:

UNIDAD I: LOS FINES DE LA ORGANIZACIÓN POLÍTICO- ADMINISTRATIVA DEL ESTADO:

1: Introducción

2: Los fines del Estado,

3: La doctrina del Estado mexicano.

4: La Actividad Administrativa del Estado

5: La Función Legislativa del Estado.

6: La Función Administrativa.

7: La Función Administrativa como Función Ejecutiva.

8: La Función Jurisdiccional.

9: El Derecho Administrativo y la Administración Pública:

10: Principio de legalidad de la administración.

11: Relaciones del Derecho Administrativo con otras disciplinas.

12: Fuentes del Derecho Administrativo

UNIDAD II: LEGISLACIÓN FEDERAL MEXICANA

1: La Ley y su concepto.

2: Características de la ley frente al Derecho Administrativo.

3: Condiciones de la Ley.

4: Diversas denominaciones de la Ley.

5: Diferencias entre Ley y Decreto

6: El Decreto-Ley

7: Leyes Contrarias a la Constitución

8: La facultad discrecional en materia administrativa.

9: El desvío del Poder.

La facultad reglamentaria

1: Concepto de reglamento.

2: Los elementos generales del reglamento,

3: Clasificación de los reglamentos administrativos.

4: El origen del Poder Reglamentario

5: Los límites del poder reglamentario

6: Reglamentos inconstitucionales.

7: El Reglamento Autónomo

8: La facultad reglamentaria en las instituciones descentralizadas.

9: Las circulares expedidas por la administración pública.

UNIDAD III: El Acto Administrativo

1: Introducción.

2: Definición y características.

3: Actos que no deben considerarse como administrativos.

4: Acto administrativo y acto de administración.

5: El acto administrativo como acto de autoridad

6: Caracteres del acto administrativo.

CLASIFICACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS:

1. Acto obligatorio. 2: Acto discrecional. 3: Actos de autoridad y gestión. 4: Instrumentales, definitivos, y de ejercicio, 5: Actos administrativos: unilaterales, bilaterales, plurilaterales: a) complejo, b)colegiado, c) unión, d) colectivo.6: Actos que favorecen, aumentan o amplían las facultades, posibilidades o los poderes de los particulares: a) La admisión, b) concesión, c) autorización, d) licencia, e) permiso, f) La aprobación y el visto bueno, g) la dispensa o condonación. 7: Actos destinados a limitar o reducir los derechos que restringen la esfera de los particulares: a) penas disciplinarias, b) expropiación, c) revocación, d) nulidad, e) órdenes administrativas Actos administrativos por razón de su contenido: 8: actos que condicionan el ejercicio de un poder por parte de un órgano: 9): actos de ejecución forzosa: 10: Meros actos administrativos: a) los actos que resultan de manifestaciones de juicio y apreciación de opinión. b) actos referentes a manifestaciones de reconocimiento. 11: El acto regla, acto condición, acto subjetivo y acto jurisdiccional. 12: actos administrativos por razón de su contenido: 13: internos y externos.

LOS ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO

1: Introducción.

2: Clasificación de los elementos del acto administrativo,

3: Los vicios del acto administrativo.

EFECTOS, REVOCACIÓN Y EJECUCIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO.

1: Efectos.

2: El silencio de la administración pública.

3: La Revocación de los actos administrativos.

4: La Ejecución de los actos administrativos.

LA EXTINCIÒN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

1: Generalidades.

2: La teoría de las nulidades en el Derecho Administrativo.

3: La influencia del derecho privado.

4: Análisis de las Nulidades y su inexistencia

5: Las nulidades en la Constitución Política.

6: La nulidad de pleno derecho en el Derecho Administrativo.

7: La nulidad relativa o anulabilidad en el Derecho Administrativo

8: Nulidad y Revocación Administrativa.

UNIDAD IV: EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

1: Introducción.

2: concepto,

3: Diversas formas del procedimiento administrativo.

4: Naturaleza del procedimiento administrativo.

5: Proceso y procedimiento administrativo.

6: Características de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo

7: Etapas del Procedimiento administrativo

8: Terminación del procedimiento

9: Visitas de verificación

10: Infracciones y sanciones

11: Caducidad y prescripción

12: Medidas de seguridad

13: Recurso Administrativo

14: La garantía de legalidad, 2: La garantía de audiencia, 3: Las formalidades esenciales del procedimiento.

UNIDAD CINCO: EL MARCO CONCEPTUAL PARA EL ESTUDIO DE LA JURISDICCIÓN ADMINISTRATIVA.

5. 1: El concepto de justicia administrativa.

5. 2: La jurisdicción administrativa.

5.3: Órganos de la jurisdicción administrativa.

5.4: Categorías de la jurisdicción administrativa.

UNIDAD SEIS: ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÙBLICA.

1: Los órganos de la administración Pública.

2: Clasificación.

3: 4: Competencia

Delegación de facultades.

5: La avocación

6: Titulares de los órganos de la administración.

SEGUNDA PARTE

UNIDAD SIETE: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL.

1: La Organización Administrativa.

2: La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

3: Ordenamientos complementarios.

4: La Centralización Administrativa en México.

5: El Presidente de la República.

6: El Poder Ejecutivo Federal y el Presidente de la República.

7: El Presidente de la República como Jefe de Estado.

8: El Presidente de la República como órgano político y administrativo.

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