Derecho Administrativo

DERECHO ADMINISTRATIVO

1.- El Derecho Administrativo es: La disciplina del Derecho Público integrado por el conjunto de normas jurídicas que regulan los actos administrativos del Estado, la estructura de los entes del poder ejecutivo y las relaciones que entablan con otros entes del Estado así como con los gobernados.

2.- Son dos (2) las teorías que hablan de la diferencia entre el Derecho Público y el Derecho Privado: A) Teoría Romana o del Interés en Juego (establece que el Derecho Público es el que atañe a la conservación de la cosa romana, es decir, al interés colectivo: en tanto que el derecho privado es aquel que concierne a la utilidad de los particulares, o sea, al interés particular). Y B) Teoría de la Relación Jurídica (establece que en la vida cotidiana de un estado, encontramos relaciones de diversa naturaleza entre los sujetos que la integran, entre las que primordialmente encontramos relaciones de coordinación, de supra a subordinación y supra ordinación).

3.- Naturaleza Jurídica de la Relación que se establece entre las entidades Administrativas del Estado y el administrado o gobernado:

Una relación jurídica es de coordinación, cuando los sujetos que en ella intervienen se encuentran en un plano de igualdad jurídica y por lo tanto, son de derecho privado. Ej. Un contrato de compraventa entre particulares.

Una relación jurídica es de subordinación, cuando las personas o sujetos que intervienen en esa relación jurídica, no están considerados como jurídicamente iguales, es decir, cuando en esa relación interviene el Estado en su carácter de entidad soberana y las personas en su calidad de gobernados; a estas relaciones son a las que se consideran de derecho público. Ej. Cuando el Estado cobra impuestos a los particulares.

Una relación jurídica es de Supra ordinación, cuando los sujetos que intervienen en esta relación, están considerados como jurídicamente iguales, en donde ambos son entes del Estado; a estas relaciones también se les considera de derecho público. Ej. Cuando el Estado en una estrecha relación entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo crean una norma jurídica.

4.- Las atribuciones del Estado son: aquellas tareas que el Estado decide reservarse, por medio del orden jurídico y que están orientadas a la realización de sus fines; es decir, son los grandes rubros de la actividad del poder público tendiente a alcanzar sus fines.

Ejemplo.- preservar el ambiente, tutelar a los trabajadores, resolver conflictos entre particulares, prevenir y sancionar conductas delictuosas, regular la actividad económica, entre otros.

5.- El Servicio Público es: la actividad derivada de la función administrativa cuyos realizadores pueden ser entes públicos o privados, pero regulados los últimos por los primeros, a fin de garantizar la debida satisfacción del interés general o colectivo, bajo los principios de continuidad, mutabilidad e igualdad de los usuarios.

Características del Servicio Público

-Se puede prestar por el Estado o por los particulares.

-Puede tratarse con o sin propósito de lucro por el Estado o por los particulares.

-Puede tener una naturaleza administrativa o económica.

-Está regulada por normas de derecho administrativo aunque también puede estar sujeta a normas de derecho privado.(D. Civil, Mercantil, etc.)

El Servicio Público se clasifica en 3 (tres) categorías; federales, estatales y municipales.

6.- Las fuentes directas o inmediatas del Derecho Administrativo son: aquellas resultado del proceso legislativo en cuyo orden jerárquico encontramos a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a las leyes federales, tratados internacionales, leyes locales, reglamentos, planes y programas, decretos, acuerdos, etc.

7.- EL poder de mando es: facultad de ordenar o dar instrucciones de los funcionarios superiores a los inferiores con el objeto de establecer los lineamientos para el ejercicio de sus funciones o predeterminando el sentido de los actos administrativos. Dicha facultad es ejercida principalmente por el Ejecutivo y los Secretarios de Estado.

El complemento del poder de mando es el deber de obediencia de los funcionarios inferiores, en cuyo incumplimiento puede generarse una responsabilidad administrativa o laboral.

8.- QUÈ ES EL PODER DE NOMBRAMIENTO Y REEMOCIÒN.

Facultad de las autoridades superiores para designar a los titulares de los órganos que les están subordinados. El Ejecutivo tiene la facultad constitucional de nombrar libremente a sus Secretarios de Estado; pero tratándose de los funcionarios superiores de las fuerzas armadas, de hacienda y del servicio exterior, requiere la ratificación del Senado.

9.- QUÈ ES EL PODER DE VIGILANCIA.

Dicha facultad

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