Administración pública.

1. Dé cinco conceptos diferentes de Administración Pública.

a) La Admistración Pública se entiende como la actividad organizadora del estado.

b) Es el intrumento capaz de ejecutar las políticas y decisiones tomadas por el gobierno.

c) Es la actividad del Estado que se desarrolla con objetivos puestos en la preservación de la sociedad y el mejoramiento de sus condiciones, así como de potencializar los recursos con que se cuentan.

e) Aludiendo al sentido de utilidad en la organización social para procurar la estabilidad, el orden y el bienestar, la administración pública puede entenderse como la capacidad del Estado para producir dicha utilidad en las sociedades.

f) Es la actividad que propicia la civilidad en la sociedad, apegándose a principios de orden, seguridad y susbsitencia.

g) “Es una potencia que arregla, corrige y mejora cuanto existe, y da una dirección más conveniente a los seres organizados y a las cosas'.

2. Qué es en sentido lato la Administración Pública.

En sentido lato, administración pública es la actividad capaz de dotar de perfectibilidad y acrecentar el poder del Estado, ya sea en su carácter exterior o interior. Constituye una capacidad que produce poder.

3. La voz administración Pública esta formada por dos palabras: Cuáles son y haga una reflexión de ambas palabras a la luz del concepto de Administración Pública, relacionándolas entre si.

Administración, derivada de la voz latina administratío compuesta por ad (a) y ministrate, que se refiere a servir o cuidar. Era empleada por los romanos para referirse al servicio prestado a otras personas.

La voz pública, igual que el vocablo política, tienen la misma raíz etimológica a histórica: ambas palabras derivan de la raíz pul (multiplicidad, amplitud); de ella derivó en el griego la palabra polis (ciudad, Estado), origen del concepto de política, y en el latín, populus (pueblo), que es un sustantivo producido por la reduplicación de la voz pul. Es decir, lo público se refiere a lo colectivo, a lo que atañe a todos en común.

La voz administración pública está enmarcada, pues, por su inherente ingerencia en el servicio y actividad sobre lo público, sobre lo que compete al interés general de la sociedad; es decir, sirve y procura la perpetuación del Estado y el bienestar de la población.

4. Qué es la TEORíA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

La Teoría de la Administración Pública consiste en el estudio de los aspectos administrativos del Estado. A ella le atañen los principios que explican, de manera general, el ser y el devenir de la administración pública. El ser de la administración pública consiste en los elementos esenciales que la constituyen; el devenir es su evolución hasta el presente.

La Teoría de la Administración Pública se refiere a la Ciencia de la Administración Pública, y pone el acento en los principios que sustentan el conocimiento administrativo, el conocimiento en sí y el uso social que tiene. Es el Estado, pues, el centro de gravitación a partir del cual se desarrolla la Teoría de la Administración Pública.

5. Diga por qué lo público no puede identificarse con lo privado.

Los asuntos administrativos del Estado entrañan una índole inherentemente pública, por la naturaleza social de las funciones que realiza. La administración pública hunde sus raíces en el seno de la sociedad, y está, por así decirlo, preñada de naturaleza social.

La cosa pública es lo que incumbe de manera general a quienes conforman una sociedad. Esta competencia puede ser en materia política, económica, administrativa, o de algún bien o servicio.

Lo privado hace oposición a lo público. Lo privado es lo que no implica el interés de la generalidad. Es decir, que le incumbe únicamente a un particular sector de la sociedad y su actividad.

6. Cuál es la diferencia entre la administración pública y la administración privada.

El punto de partida para distinguir la administración pública y la administración privada, es el hecho de que la primera se expresa como institución del Estado y la administración privada como institución de la sociedad civil.

La naturaleza de la administración pública y la administración privada se contrapone en sus intereses; mientras lo público se refiere a intereses generales, lo privado a intereses particulares.

La administración pública relaciona a los indiviudos con la comunidad, y es a ésta a quien corresponde atender las necesidades públicas. Le competen las necesidades e intereses generales.

7. Cuáles son las dos actividades fundamentales que distingue Omar Guerrero para el Estado.

La Administración Pública, como actividad del Estado, puede clasificarse en dos grandes tipos: actividades funcionales y actividades institucionales.

8. Dé un concepto amplio de las actividades FUNCIONALES y dé 5 ejemplos de este tipo de actividades.

Las actividades funcionales son las que tienen como propósito dirigir la realización del trabajo que es el objeto vital de la administración pública.

Max Weber había advertido acerca de que difícilmente habría una tarea que no hubiera tenido alguna relación con el Estado, pero que al mismo tiempo se le considerara perpetuamente de su monopolio. Esto es cierto, pero desde el siglo XVIII es evidente que el Estado ha monopolizado actividades funcionales que le son inherentes, tales como las relaciones exteriores. Ejemplos:

a) Educación.

b) Hacienda.

c) Defensa Nacional.

d) Asistencia social.

e) Servicios públicos.

9. Dé un concepto amplio de las actividades INSTITUCIONALES y dé cinco ejemplos de este tipo de actividades.

Las actividades institucionales son aquellas cuyo objeto es el mantenimiento y operación de la administración pública, por cuanto que constituye un organismo.

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