CUALES SON LOS NUEVOS FACTORES DE RIESGO QUE PROPICIA LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL PERÚ

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR
TÉCNICO PROFESIONAL PNP-PUNO

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ASIGNATURA: “PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD NACIONAL”

TEMA:

 “FACTORES DE RIESGO QUE PROPICIA LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL PERÚ”                          

DOCENTE: ALFZ. PNP MUÑOZ CALDERON KEVIN

PRESENTADO POR LOS ALUMNOS PNP:

• QUEA AÑAMURO WALTER                
• AROCUTIPA AROCUTIPA EUSTAQUIO
• ARI GOYZUETA FRANK
• FLORES QUISPE JAVIER
• COPARI CANAHUIRI ALEX

SECCION: 5ta     SEMESTRE: IV

PUNO- PERÚ

2017

DEDICATORIA

Principalmente dedicamos este trabajo a nuestros padres puesto que nos brindaron apoyo y fortaleza en el desarrollo y transcurso de este, ayudándonos a concluir satisfactoriamente nuestro proyecto.

Dedicamos a Dios puesto que nos brinda sabiduría, amor y paciencia, nos ayuda en los momentos más difíciles brindándonos valores que nos fortalezcan no solo como trabajo de grupo, sino como personas.

También dedicamos a nuestro docente ALFZ. MUÑOZ CALDERON KEVIN quien nos dio su sabiduría para la elaboración total de nuestro proyecto asiendo así posible el desarrollo del presente trabajo.

Agradecemos a dios por habernos guiado, y dedicamos este trabajo a nuestros padres, compañeros y a toda la familia policial por darnos las pautas necesarias y por sus sabias cátedras que nos brinda.

AGRADECIMIENTO

Quisiéramos agradecer a todas aquellas personas que, directa o indirectamente, se involucraron, Para que esta esta investigación haya podido finalmente concretarse en este documento desde aquella lejana vez en la que se embozaron ideas sueltas respeto al tema hasta el día que realizaron las ultimas correcciones espero no olvidar a nadie en este recuento así como poder sintetizar en breves líneas lo mucho que valore todo sus  comentarios, sugerencias, críticas constructivas y sobre todo su apoyo el que siempre estuvieran allí.  

A nuestros padres, por ser el principal soporte y mi constante inspiración en la búsqueda ser alguien mejor, por enseñarme que nada se logra sin esfuerzo y que la vida es un aprendizaje de por si por responder siempre a nuestros dudas y curiosidades.

INDICE

I.        TEMA: FACTORES DE RIESGO DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA        7

II.        OBJETIVOS DE ESTUDIO        7

A. OBJETIVO GENERAL        7

B. OBJETIVO ESPECÍFICO        7

III.        MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL        8

A. INSEGURIDAD CIUDADANA EN NUESTRO PAÍS        8

B. FACTORES DE RIESGO DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA        9

1. DESIGUALDAD        9

2. USO EXTENDIDO DE ARMAS, CONSUMO INDISCRIMINADO DE ALCOHOL Y DROGAS        13

3. URBANIZACIÓN ACELERADA        17

4. QUIEBRE DE VÍNCULOS SOCIALES        18

IV.        CONCLUSIONES        22

V.        RECOMENDACIONES        23

VI.        REFERENCIA BIBLIOGRAFICA        24

INTRODUCCIÓN

La encuesta nacional realizada por el IOP-PUCP el mes de marzo de este año nos permite ubicar aquellos problemas públicos que, desde las elecciones del 2011, siguen considerándose para la opinión pública como los más importantes. La delincuencia, el desempleo y la corrupción de funcionarios se mantienen en los primeros lugares. Estos resultados, sin mayor variación de posiciones a nivel urbano y rural, o según nivel socioeconómico, nos pueden servir de insumo suficiente para elaborar una crítica a este gobierno que ya está de salida.

El problema más álgido del país es la delincuencia e inseguridad ciudadana. El 80% de la población nacional así lo considera (IOP-PUCP, 2016). Pero antes de elaborar alguna explicación al respecto habría que preguntarnos ¿qué entiende el encuestado por “inseguridad”? Inseguridad es un concepto amplio, donde el crimen es solo una parte, y donde el crimen violento es una parte inferior. No todos los crímenes tienen una misma recurrencia, y no todos acontecen de manera uniforme en nuestras regiones. Los encuestados podrían asociarlo a homicidios, pero también a estafas, algunos podrían relacionarlo con el robo agravado, y otros a algo que implique una mayor organización como la minería ilegal. Operacional izar bien la inseguridad es por lo tanto un ejercicio importante. Al respecto, si bien no aparecen desagregados otros delitos en los resultados de la encuesta, podríamos sugerir que el delito patrimonial es el más frecuente (por otras encuestas de victimización y por la cantidad de denuncias que existen). Esto quiere decir que, cuando las personas responden que la inseguridad ciudadana es el principal problema del país, piensan en el robo y el hurto en la vía pública (o en sus domicilios) y esto se debe a que las tantas economías familiares son las más afectadas con este tipo de delitos.

Según la encuesta, 62% de la población considera que su barrio es inseguro. Esta es una cifra alarmante pero que debemos tomarla con cuidado ya que aquí se mezcla la victimización, el riesgo de victimización y el miedo al crimen. En cuanto a victimización solo se tiene una cifra a nivel nacional (28%), la cual se acentúa en área urbana y en los niveles socioeconómicos más altos. No se tiene desagregado por sus barrios. De este subconjunto, solo el 38% hizo la denuncia; es decir, solo una de cada diez personas víctimas de algún delito fue a denunciar. Este sub registro también se sigue manteniendo, y poco se ha hecho por revertir la tendencia. Se necesita acortar esta brecha y eso parte por hacer que el ciudadano valore positivamente el hecho de ir a denunciar, producto de medidas que hagan que los costos de realizar este trámite sean mucho menores a los beneficios.

Pero el tema no acaba ahí, 81% de la población considera que con denuncia o no, la policía no capturaría al culpable (IOP-PUCP, 2016). Esto nos muestra un problema mucho más grande. Tiene que ver en buena parte con la efectividad de nuestras instituciones que proveen seguridad y justicia. Según otras fuentes como LAPOP (proyecto de opinión publica en américa latina) o Transparencia Internacional, estos organismos se encuentran desprestigiados por casos de corrupción o impunidad. Por tanto, sea quien gane las próximas elecciones, se necesita realizar cambios estructurales, institucionales, normativos, presupuestales, a nivel de gasto público y, sobre todo, trabajar con enorme voluntad política para hacer trabajar en conjunto a todos los organismos que tienen un rol en el control y la prevención del crimen.

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