Características de la Organización Territorial en Colombia

TITULO DEL PROYECTO

Características de la Organización Territorial en Colombia

OBJETIVO GENERAL

Se trata realizar un análisis bibliográfico y normativo, que permita identificar las particularidades de la configuración del papel de departamentos y municipios en la lógica de organización del estado en nuestro país o la conformación de las ramas del poder público y su funcionabilidad dentro de andamiaje estatal colombiano.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Cómo se articula el ordenamiento territorial en colombia desde una visión de país centralizado.

El principio de centralización política y descentralización administrativa.

Descripción del Estado colombiano

La función administrativa

IDEA PRINCIPAL

El proyecto se orienta a la descripción de los elementos que caracterizan la

organización territorial en Colombia.

JUSTIFICACION DE LA IDEA PLANTEADA

RELACION DE LA BIBLIOGRAFIA

INTRODUCCIÓN

El proceso de desarrollo Territorial en Colombia, ha estado vinculado a factores de distinta índole: económicos, políticos, sociales, culturales, geográficos, jurídicos, entre otros; los cuales se han articulado a estrategias en pos del desarrollo humano y del crecimiento económico, motivando la inserción de políticas públicas sobre las dinámicas espaciales propias del país, y más aún con las formas en que el desarrollo pueda gestarse a partir de las características y capacidades del territorio nacional. En esta medida, el Desarrollo del territorio es una materia que ha generado controversias: el tipo de ordenamiento que debe aplicarse, la pertinencia de la actual división política del territorio incluyendo los viejos debates sobre los modelos centralismo y federalismo, el papel y los alcances de la descentralización no sólo administrativa, sino también política, y las competencias en cuanto a la delegación de poderes y competencias desde el nivel central hacia los niveles menores de gobierno, entre los cuales se encuentran los municipios y actualmente en boga las regiones. Pero, cuál es la vigencia que cumple el papel del Departamento como división territorial, en contravía de la llamada regionalización u desarrollo del territorio colombiano por regiones, ese es el tema central de este ensayo.

JUSTIFICACION

El Barón de Montesquieu (1689-1755), pensador político francés: desarrolló la idea de que el Poder Público no era realmente un solo poder sino que era necesario distinguir claramente tres poderes separados: el legislativo, el ejecutivo y el judicial, que correspondían, respectivamente, a las funciones de dictar las normas generales, aplicarlas y resolver los conflictos que resultaran de esta aplicación.

Se infiere fácilmente que la idea de la separación de poderes, planteada por Montesquieu, tiene estrecha relación con la noción de la Santísima Trinidad, en la doctrina de la Iglesia católica, de tal forma que podemos establecer una asociación entre el legislativo con el Padre dicta las normas, el ejecutivo con el Hijo aplica las normas, y el judicial con el Espíritu Santo entendimiento para la resolución de conflictos.

I. ¿CÓMO SE ARTICULA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN COLOMBIA DESDE UNA VISIÓN DE PAÍS CENTRALIZADO?

1.1 ¿, al menos, dos tipos de autoridades: las que se ocupan de los asuntos del Estado en su conjunto autoridades nacionales, y las que se ocupan de los asuntos propios de cada una de las Estado federal o Estado unitario?

En general, en los Con el hecho de la separación de poderes del Estado, surge el interrogante sobre si dichos poderes también deben distribuirse sobre el territorio. La cuestión es si el poder se concentra Exclusivamente en una parte del territorio usualmente la capital del Estado o si, por el contrario, el poder se distribuye entre el nivel central y las diversas comunidades sobre las cuales tiene su jurisdicción el Estado. Estados se encuentra que el territorio nacional se divide en secciones territoriales, que permiten identificar el nivel central localizado en la capital, así como la ubicación de los diferentes asentamientos de población que hacen parte del Estado. De otro lado, y de acuerdo con la división territorial existente, es posible en contra secciones en que se divide el territorio autoridades territoriales.

La existencia, e interacción, de las divisiones territoriales, así como de las autoridades del orden nacional y territorial, dan origen a diferentes modelos de organización del Estado, entre los cuales se destacan: el federal y el unitario.

1.2 El principio de centralización política y descentralización administrativa.

Con el fin de ir brindando elementos concretos sobre el caso del Estado colombiano, es pertinente destacar aquí la importancia de un principio propio de una República unitaria como es el relativo a la Elementos básicos sobre el Estado colombiano.

Centralización política y descentralización administrativa. Dicho principio se adoptó formalmente, en Colombia, a partir de la promulgación de la Constitución Política de 1886, e implica que las funciones políticas están centralizadas, mientras que la función administrativa puede descentralizarse. En otros términos, el Estado, en el orden nacional, se reserva el ejercicio de las funciones legislativa y judicial así como las reformas a la Constitución, mientras que la función administrativa compartida es con las secciones territoriales.

1.3 Descripción del Estado colombiano

La descripción del Estado colombiano, se encuentra en el primer artículo de la Constitución Política, de acuerdo con el cual:

Colombia es un Estado Social de Derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la

Prevalencia de interés general.

1.4 La función administrativa.

En un Estado Unitario, como el colombiano, si bien existe una división de poderes, es evidente la preeminencia de la Rama Ejecutiva o administrativa, dado que a través de esta se diseñan, implementan y controlan las acciones orientadas a cumplir con los fines esenciales del Estado. De tal forma, en el artículo 209 de la Constitución Política de Colombia, se establece que:

La función administrativa está al servicio de los intereses generales.

¿Qué es

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