Cuestionario De Técnica Legislativa

1. ¿Qué es la teoría de la legislación? La teoría de la legislación es una parte de la ciencia

jurídica, que proporciona a la técnica legislativa el marco adecuado para su desarrollo y no perderse en el pluralismo jurídico.

2. ¿Cómo debe ser la descripción jurídica? Debe ser sencilla, precisa y comprensible.

3. ¿Qué es la presentación de la iniciativa? la presentación de la iniciativa es el acto que desencadena una reacción ordenada para integrar y expedir una norma jurídica. Este acto jurídico-legislativo consiste en la facultad que gozan ciertos funcionarios y órganos constitucionales del Estado, para exponer un texto normativo en el Congreso de la Unión o en los Congresos estatales, con el fin de seguir un procedimiento constitucional para aprobar una ley.

4. Enuncia las diferencias entre el Derecho de Iniciativa y el Derecho de Petición.

El derecho de iniciativa suele confundirse con el derecho de petición.

El derecho de iniciativa es un derecho público objetivo contemplado en los artículos 71 y 72 de la carta magna para ciertos órganos públicos, con el fin de que se transforme en ley, en virtud de que es un documento que contiene elementos formales y fundamentos legales que permiten el ejercicio de esta atribución.

Respecto el derecho de petición, es de orden público y subjetivo previsto en el artículo 8o. constitucional, cuya finalidad es lograr un acuerdo de cualquier autoridad administrativa respecto el escrito que se haya presentado.

5. ¿Qué artículo Constitucional contempla las reglas del proceso para la formación de leyes?

El artículo 77 Constitucional contempla las reglas del proceso para la formación de leyes

6. ¿Qué factores intervienen en el proceso de producción legislativa? Factores: Emisor, destinatarios, ubicación de la producción legislativa en el sistema jurídico, teoría de la legislación, procedimientos, configuración del articulado y lenguaje.

7. ¿Qué factores intervienen en el originan la emisión de una norma? Intervienen factores, como los endógenos, susceptibles de ser controlados a través de un tipo de regulación, y los exógenos, que originan un problema pero que se encuentran sustraídos de toda influencia.

8. ¿Qué es la lingüística legislativa? La lingüística legislativa es el arte de redactar correctamente las normas jurídicas.

9. ¿Qué elementos nos permiten acceder al contenido e interpretar el significado de un texto legal? La estructura y estilo, constituyentes de la forma, son los elementos que nos permiten acceder al contenido e interpretar el significado de un texto legal.

10. ¿Cuál es la regla más elemental de Técnica legislativa? La regla más elemental de técnica legislativa es que todo precepto legal ha de formularse en presente del indicativo.

11. ¿Qué factores debemos tomar en cuenta para ubicar el problema que dará origen a una iniciativa de Ley? Contexto Político y social, identificar sus causas y naturaleza, determinar las alternativas de solución, identificar los actores involucrados, aspectos a regular, establecer objetivos, precisar los diferentes ámbitos en que se ejecutará la norma jurídica, especificar los procesos a que se sujetará la autoridad y definir las estrategias de negociación.

12. ¿Por qué es recomendable aplicar la metodología comparada respecto las figuras e instituciones jurídicas a legislar que contemplan otros Estados? Es recomendable aplicar la metodología comparada porque nos permite establecer semejanzas y diferencias entre las soluciones acordadas en el lugar y tiempo establecido, con el fin de resolver cuestiones afines. Por ello, acudir a la investigación comparativa no quiere decir que se adopte absolutamente la figura normativa extranjera, sino establecer las ventajas y desventajas de tal institución, de sus fuentes, de su operatividad y resultados, para adoptarse en nuestro sistema jurídico.

13. Para plasmar un contenido lógico de las normas y avanzar en la simplificación normativa, ¿Qué debe plantearse en relación a su contenido? Debe plantearse lo siguiente:

— ¿Existen dudas sobre la puesta en práctica de la disposición?

— ¿Es el texto claro y practicable?

— ¿Se ha concebido la disposición de un modo apropiado para su automatización?

— ¿Qué autoridades u otros organismos deben asumir la ejecución?

— ¿Qué conflictos de intereses pueden esperarse entre las autoridades responsables de la ejecución?

— ¿Cuál es la opinión de las autoridades y demás responsables de la ejecución sobre la claridad de la finalidad que persigue la regulación?

— ¿Se concede a las autoridades el margen necesario para la ejecución de la ley?

— ¿Ha sido previamente probada la regulación prevista con la participación de los órganos responsables de la ejecución, a través de la técnica de la simulación? ¿Por qué no? ¿Con qué resultado?

— ¿Es necesaria la disposición normativa vigente?

— ¿Es posible evitar una regulación legal mediante llamamientos políticos, iniciativa pública, cooperación con organizaciones y asociaciones?

— ¿Es necesaria cierta norma jurídica para cierto sector social?

— ¿Es posible la reducción del texto a través de la renuncia a regular ciertos hechos?

— ¿Es posible una regulación detallada en atención a las exigencias del Estado?

— ¿Es suficiente una regulación menor para prevenir errores judiciales?

— ¿La disposición normativa es clara y se encuentra ordenada lógicamente?

— ¿Contiene la disposición jurídica remisiones o expresiones técnicas innecesarias que dificultan su comprensión y aplicación?

— ¿Produce la regulación efectos secundarios no deseados, como trabas en la obtención de permisos y trámites?

14. Para plasmar un contenido lógico de las normas y avanzar en la simplificación normativa, ¿Qué debe plantearse en relación a la práctica? Debe plantearse lo siguiente:

— ¿La regulación opera sin obstáculos?

— ¿Consigue la regulación los efectos propuestos?

— ¿Qué amplitud tiene el círculo de afectados por la norma?

— ¿En qué medida los afectados han utilizado la regulación?

— ¿Ayuda la regulación a los ciudadanos a salvaguardar sus derechos y en el cumplimiento de sus obligaciones?

— ¿Se encuentra suficientemente regulado el supuesto del hecho social?

— ¿Cuál es el probable grado de perjuicio por la ausencia de regulación?

— El hecho social, ¿puede regularse por

...