DESARROLLO DE LA COMUNA Y LA CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO COMUNAL.

DESARROLLO DE LA COMUNA Y LA CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO COMUNAL.

La comuna es pues, la organización base del Estado Comunal y está definida en el Artículo 5 de Ley orgánica que las regula, de la siguiente forma: “Es un espacio socialista que, como entidad local, es definida por la integración de comunidades vecinas con una memoria histórica compartida, rasgos culturales, usos y costumbres, que se reconocen en el territorio que ocupan. Y en las actividades productivas que le sirven de sustento, y sobre el cual ejercen los principios de soberanía y participación protagónica como expresión del Poder Popular, en concordancia con un régimen de producción social y el modelo de desarrollo endógeno y sustentable, contemplado en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación”.

Por su parte, el Artículo 6 de la norma expresa: “La comuna tiene como propósito fundamental la edificación del Estado comunal, mediante la promoción, impulso y desarrollo de la participación protagónica y corresponsable de los ciudadanos y ciudadanas en la gestión de las políticas públicas, en la conformación y ejercicio del auto-gobierno por parte de las comunidades organizadas, a través de la planificación del desarrollo social y económico, la formulación de proyectos, la elaboración y ejecución presupuestaria, la administración y gestión de las competencias y servicios que conforme al proceso de descentralización, le sean transferidos.

Y agrega: “... así como la construcción de un sistema de producción, distribución, intercambio y consumo de propiedad social, y la disposición de medios alternativos de justicia para la convivencia y la paz comunal, como tránsito hacia la sociedad socialista, democrática, de equidad y justicia social”.

La propia Ley- Artículo 4 (ordinal 10) define al Estado Comunal como: “Forma de organización político-social, fundada en el Estado democrático y social de derecho y de justicia establecido en la Constitución de la República, en la cual el poder es ejercido directamente por el pueblo, a través de los auto gobiernos comunales, con un modelo económico de propiedad social y de desarrollo endógeno y sustentable, que permita alcanzar la suprema felicidad social de los venezolanos y venezolanas en la sociedad socialista. La célula fundamental de conformación del estado comunal es la Comuna.

La comuna, como instancia básica del poder popular, tiene en la Ley que las regula, las definiciones relativas a su funcionamiento, que comprende desde actividades económicas, legislativas, y de planificación, hasta las de contraloría social.

...