DISCRECIONALIDAD DE RETIRO

RETIRO DISCRECIONAL DE LOS MIEMBROS DE LA FUERZA PÚBLICA EN COLOMBIA

Generalidades

Bajo los aspectos normativos de la Constitución Política de Colombia (1991), la disposición contenida en el artículo 209 Constitucional, regula la función administrativa y señala que la misma, tiene como fundamento cumplir los fines estatales con prevalencia del interés general; éste precepto normativo, brinda garantía a los principios constitucionales, y permite ejercer control de todas las actuaciones realizadas por las autoridades administrativas o los particulares en ejercicio de funciones administrativas .

Por su parte, el artículo 2º de la Carta Política de 1991 hace énfasis en la importancia del servicio a la comunidad, para asegurar la convivencia pacífica en un orden jurídico justo; así las cosas, y dada la prevalencia del interés general, el ordenamiento jurídico colombiano confirió a los miembros de la Fuerza Pública, la obligación de velar por la integridad del territorio Nacional, el orden Jurídico- Social, y asegurar a la población en general el acceso pacifico a sus derechos y libertades.

Adicionalmente, la Constitución Nacional, capítulo VII, artículos 216 a 223, regula las características y elementos básicos con los ha sido dotada la Fuerza pública; determina sus funciones y principios generales, así como los presupuestos Constitucionales sobre los que se erigen dicha Funciones.

Al respecto, es procedente recordar que dentro los principios fundamentales del derecho administrativo, se encuentran contemplados los principios de igualdad, moralidad, celeridad, neutralidad, eficacia, economía, y delegación o desconcentración de funciones, y son éstos mismos principios los que regulan las funciones de los miembros de la Fuerza Pública, con el propósito de garantizar la prevalencia de un orden jurídico justo.

En este sentido, dentro de las facultades otorgadas a la Fuerza Pública (Ejército, Fuerza Aérea, armada y Policía Nacional), se encuentra la del retiro discrecional por razones del servicio a los miembros de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional; no obstante, dicha facultad ha sido objeto de constantes críticas y contradicciones, al considerarse que la misma puede ser ápice para vulnerar principios y derechos Fundamentales Constitucionales, tales como el debido proceso y el respeto a la Dignidad humana.

Por lo anterior, es pertinente analizar brevemente la figura de la discrecionalidad administrativa y sus principales elementos.

Así las cosas, resulta preciso aclarar que la discrecionalidad administrativa, es una facultad otorgada por la Constitución Nacional, para que en los casos legalmente establecidos o reglamentados, las autoridades administrativas en general, puedan ejercer con libertad determinadas actuaciones, sin que para ello sea necesario acudir a extensos procedimientos o seguir rigideces normativas. Dicha facultad, se encuentra amparada en el principio de soberanía estatal y es atribuida con el propósito

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