Desafios Para Superar Lo Problemas

ANDES DESAFÍOS PARA SUPERAR LOS PROBLEMAS

Es necesario que las políticas habitacionales sean consideradas como políticas de Estado, compatibles con el sistema económico, técnica y económicamente eficientes en dar respuesta a las necesidades de las personas, en la gestión financiera e institucional, en ayudar a construir ciudad, en aportar a la superación de la pobreza y en el mejoramiento de la calidad de vida, con soluciones ambientalmente sustentables que trascienda el período de los gobiernos de turno, con un enfoque integral centrado en el ser humano, con respeto a la diversidad, con eficiencia, equidad, sostenibilidad y gobernabilidad.

Existe consenso que las acciones habitacionales generan irhpottantes efectos laterales de movilización económica, explícitamente reconocidos y por su escala y simbolismo, una fuerte capacidad inductora de procesos de constitución de patrones de interrelación y organización social, que los planes habitacionales usualmente no reconocen y que asigna al habitante un papel pasivo o en el mejor de los casos, su papel se reduce a completar el ahorro previo a la obtención de la solución habitacional

Prioritariamente en materia de políticas habitacionales y urbanas se debe incorporar la participación de los diversos actores,como un elemento central para el fortalecimiento de la sociedad civil, que contribuye a la profundización del sistema democrático. Lo anterior, tradicionalmente no ha estado claramente incorporado en las diversas experiencias habitacionales que se definen como participativas y la mayor parte de las veces, la participación es dirigida, dejándose preestablecidos los espacios donde los actores sociales pueden aportar. En contraposición a dicho esquema, existen otras experiencias en que se define la participación con un alto grado de flexibilidad que permite la concertación de los agentes, adecuándose a diversas situaciones (físicas, sociales, culturales, etc.), que aprovechan los procesos sinérgicos que se pueden producir en un esquema menos rígido.

El Estado no sólo debe ser un facilitador, sino un garante del desarrollo sostenible y democrático, que promueva creativas modalidades de planificación, regulación, administración y distribución equitativa de los beneficios obtenidos con el aumento de la productividad urbana, que contribuyan a profundizar la democracia y la constitución de ciudadanía.

Se requiere reconocer las limitaciones del enfoque sectorial y la necesaria integralidad de las políticas sociales incluidas las habitacionales. El esquema sectorial y aún muy centralizado de asignación y producción de viviendas del MINVU, requiere especiales esfuerzos para la integración con otros programas sectoriales y territoriales, particularmente aquellos focalizados en los más pobres. Un ejemplo de coordinación multisectorial, es el Programa "Chile-Barrio", que está orientado a regularizar en forma integral los 972 Asentamientos Irregulares y Campamentos, detectados en un catastro realizado en 1996.

La política habitacional debe no sólo entregar viviendas, sino ayudar a generar un hábitat más digno, para lo cual se debe concertarse con otras instituciones públicas y privadas, que

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