Dilucion En Mina Subterranea

NISTERIO DEL AMBIENTE

GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN, FORMULACIÓN Y

EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN

PÚBLICA DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES,

A NIVEL DE PERFIL

OCTUBRE 2012

DOCUMENTO EN CONSULTA PUBLICA

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CONTENIDO DE LA GUÍA

INTRODUCCIÓN

CONSIDERACIONES PREVIAS

RESUMEN EJECUTIVO

MÓDULO I: ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del proyecto

1.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

1.3 Matriz de involucrados

MÓDULO II: IDENTIFICACIÓN

2.1 Marco de referencia

2.2 Diagnóstico de la situación actual

2.2.1 Área de influencia y área de estudio

2.2.2 Diagnóstico del servicio de limpieza pública

2.2.3 Diagnóstico de los involucrados. Población afectada y sus características

2.3 Definición del problema central, causas y efectos

2.3.1 Definición del problema central

2.3.2 Análisis de causas

2.3.3 Análisis de efectos

2.4 Objetivo del proyecto, medios y fines

2.4.1 Objetivo central

2.4.2 Análisis de medios

2.4.3 Análisis de fines

2.5 Planteamiento de las alternativas de solución

2.5.1 Análisis de la interrelación de los medios fundamentales

2.5.2 Identificación de acciones

2.5.3 Análisis de la interrelación entre las acciones

2.5.4 Definición y descripción de las alternativas de solución

MÓDULO III: FORMULACIÓN

3.1 Horizonte de evaluación del proyecto

3.2 Análisis de la demanda

3.2.1 Estimación de la población demandante

3.2.2 Demanda del servicio de limpieza pública

3.2.2.1 Demanda de servicios de recolección de residuos generados en los predios

3.2.2.2 Demanda de servicios de recolección de residuos generados en lugares

públicos

A) Demanda del servicio de barrido

B) Demanda del servicio de almacenamiento

3.2.2.3 Demanda total del servicio de limpieza pública

3.3 Análisis de la oferta

3.3.1 Oferta del componente de recolección

3.3.2 Oferta del componente de barrido

3.3.3 Oferta del componente de almacenamiento

3.3.4 Oferta total del servicio de limpieza pública

3.4 Balance oferta – demanda

3.5 Planteamiento técnico de las alternativas

3.5.1 Tamaño

3.5.2 Localización

3.5.3 Tecnología

3.5.4 Momento óptimo de la inversión

DOCUMENTO EN CONSULTA PUBLICA

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3.6 Cronograma de actividades

3.7 Costos de las alternativas a precios de mercado

3.7.1 Costos de inversión

3.7.2 Costos incrementales de operación y mantenimiento

3.7.3 Flujo de costos incrementales

MÓDULO IV: EVALUACIÓN

4.1 Evaluación social

4.1.1 Beneficios sociales

4.1.2 Costos sociales

4.1.3 Metodología de evaluación social

4.1.4 Evaluación social de las medidas de reducción de riesgos

4.2 Análisis de sensibilidad

4.3 Análisis de sostenibilidad

4.4 Impacto ambiental

4.5 Selección de la alternativa

4.6 Plan de implementación

4.7 Organización y gestión

4.8 Matriz de marco lógico

MÓDULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

MÓDULO VI: ANEXOS DEL ESTUDIO

ANEXOS DE LA GUÍA

ANEXO 01: Normatividad seleccionada sobre el tema de residuos sólidos y el servicio de

limpieza pública.

ANEXO 02: Encuesta de percepción del servicio de limpieza pública y aspectos

socioeconómicos de la población.

ANEXO 03: Orientaciones para elaboración del informe de participación de los actores

involucrados.

ANEXO 04: Lineamientos para el desarrollo del estudio de caracterización de residuos sólidos

municipales.

ANEXO 05: Opciones tecnológicas para el manejo de residuos sólidos.

ANEXO 06: Guía técnica para la formulación y evaluación de estudios de selección de área de

infraestructuras de tratamiento, transferencia y disposición final residuos sólidos.

ANEXO 07: Ejemplo de un presupuesto detallado de inversión sobre un Proyecto del Servicio

de Limpieza Pública.

ANEXO 08: Evaluación de alternativas – Caso Hipotético

DOCUMENTO EN CONSULTA PUBLICA

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CONSIDERACIONES PREVIAS

 ¿Qué se entiende por Servicio de Limpieza Pública?

Es el conjunto de actividades o componentes referidos al almacenamiento, barrido,

recolección, transporte, transferencia (en casos especiales), reaprovechamiento y

disposición final de residuos sólidos, desarrollados de una manera adecuada y

sostenible.

En este servicio, los componentes señalados se pueden agrupar en: (i) aquellos

vinculados directamente con la atención al usuario (barrido, almacenamiento y

recolección) y (ii) aquellos vinculados indirectamente, como son el transporte,

reaprovechamiento, transferencia y disposición final.

Los proyectos sobre el servicio de limpieza pública pueden abarcar todos los

componentes indicados en el párrafo anterior o algunos de ellos, siempre que se

sustente que determinados componentes no presentan problemas o no aplican, según

cada caso específico.

El diagnóstico a realizar para cada PIP,debe ser de carácter integral, cubriendo la

problemática existente, desde la generación de los residuos hasta su

reaprovechamiento o disposición final.

 ¿En qué casos aplica la presenta Guía?

La presente Guía sirve de orientación para la formulación de proyectos de inversión

pública. Esta Guía no es de aplicación para los PIP menores1 y tampoco para

proyectos denominados de emergencia2.

 ¿Qué significa que la formulación de proyectos de limpieza pública o

residuos sólidos son de competencia municipal exclusiva?

Significa que su formulación sólo corresponde a las municipalidades, a menos que

exista un convenio por el cual se autoriza dicha formulación a un Gobierno Regional o

a una entidad del Gobierno Nacional (ver modelo de convenio en el Anexo SNIP 13 del

SNIP).

Excepcionalmente, los Gobiernos Regionales, en coordinación con las autoridades de

salud y del ambiente, deben asumir la prestación de los servicios de residuos

...