Ensayo “Conceptos básicos de Políticas Públicas”

Ensayo “Conceptos básicos de Políticas Públicas”

El fin de este ensayo es poder explicar mi punto de vista acerca de las lecturas analizadas esta semana sobre los temas de políticas públicas. Para empezar quisiera dar mi definición de lo que entiendo por política pública. “La política pública es una serie de proyectos, actividades y acciones que aplica un gobierno para combatir, prevenir y desaparecer algún problema que indirecta o directamente aqueje a la sociedad y sus gobernados.”

Partiendo de mi definición anterior  podríamos pensar que es un tema sencillo, que basta con buscar un problema y planear una política pública apta para combatirlo, pero no, no es tan sencillo crear o generar una política pública va más allá, es parte de un proceso mayor. Según Mauricio Olavarría (2007) existen tres etapas de este proceso; La primera que consiste en la lucha política por alcanzar cargos de poder, la segunda corresponde al proceso de la política pública como tal, quienes han alcanzado el poder identifican el problema y encuentra la política pública aplicable, y la tercera comprende la aplicación de las políticas públicas y ella se identifica como gestión pública.

Pero cómo identificar y saber que es un problema público, cómo se identifica y que criterios se deben de utilizar para identificarlo como tal.

Y para eso hay dos situaciones:

• Carencias objetivas en la sociedad y
• Porque los actores de poder así lo califiquen

Y los problemas públicos son unos más complejos que otros y es por eso que se identifican con ciertas características:

• Interdependencia: esto quiere decir que los problemas no están aislados si no que están interconectados con otras áreas y son causantes a su vez de otros problemas.
• Subjetividad en la identificación de un problema: Esto quiere decir que los actores de poder eligen o definen la prioridad de un problema público como les convenga o así venga estipulado en su agenda pública.
• Los problemas públicos son cambiantes: Evolucionan o se transforman con el tiempo y derivado de distintas circunstancias.

Con esto nos damos cuenta que las políticas públicas desde su identificación hasta su implementación no es nada sencillo y que varios factores influyen indirecta o directamente en la toma de decisiones para su creación e implementación.

Hay dos tendencias la que se va por el lado de analizar y estudiar la creación e implementación de las políticas y la que deja sin interés y deja  que los actores de poder decidan sobre ellas.

La primera tendencia se va por el análisis del costo-beneficio y costo- eficiencia, planeación, programación, presupuestación y gestión, el objetivo es crear recomendaciones  ideales para políticas públicas,

La segunda considera que el análisis es sólo un elemento de los muchos que comprende la elaboración de una política, y que al final del día termina siendo una decisión de interés e irracionalidad decisoria, lo que crea un bajo desempeño administrativo.

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