Ensayo De Cooperacion Internacional

Para superar la crisis que en la actualidad se está presentando a nivel mundial como lo es la reestructuración económica, desempleo entre otros, se esta generando nuevos métodos e instrumentos aplicados a las finanzas publicas, los cuales están propiciando la ampliación de las políticas publicas a través de cambios e innovación, ya que las fianzas publicas han asumido un nuevo rol que ha consistido en un patrón de gasto publico y privado que respalda las preferencias tanto internas como externas; en pocas palabras es generar cooperación dentro y fuera de las fronteras nacionales, con el fin de fortalecer y dotar a los países de elementos esenciales que satisfagan los desafíos mundiales, por medio de objetivos claros que permitan una alta rentabilidad mundial, nacional y social de una forma eficiente y eficaz.

Recordemos que hasta hace algunos años, el sistema de ayuda constituía en el principal sistema para la cooperación internacional en el extranjero por parte de los fondos de ayuda externa de países donantes, sin embargo este enfoque de ayuda externa ha ido cambiando y se esta separando cada día mas del suministro de bienes públicos globales en el ámbito internacional, evolucionado como una función distinta que esta determinada cada vez mas por una perspectiva económica de inversión.

para asegurar que el suministro de bienes públicos globales tenga esta perspectiva de inversión, se hace necesario que primeramente se aseguren las ganancias netas de la cooperación a partir del análisis de las ventajas de inversión y datos que incluyan el costo-beneficio de las políticas publicas lo cual se reflejaría en el suministro mas adecuado de bienes públicos y en la distribución de estas ganancias entre países desarrollados y en vía de desarrollo; todo esto se logra haciendo un mayor énfasis en los enfoques de mercado los cuales se harían a partir de las transferencias financieras en donde los mas beneficiados serian aquellos países que generen gastos adicionales en pro de problemas mundiales (emisión de gases, cambio climático, conservación de biodiversidad), constituyéndose este pago de costos incrementales en una herramienta fundamental de compensación y por ende en un nuevo mercado que facilitara la negociación entre países que aportan bienes públicos globales. Estos aportes se basan en el principio de subsidiaridad, en donde se debe especificar que bienes públicos se proveen a nivel nacional y cuales a nivel internacional, en el que las preferencias nacionales, son las más utilizadas, ya que permiten la toma de medidas correctivas a nivel nacional y abordan solo algunos componentes adicionales a nivel internacional ej. Aprovechamiento de economías a escala.

Para que esta provisión de bienes públicos globales sea pertinente, se necesita que los recursos se asignen y utilicen de manera eficiente, reduciendo con ello el desperdicio de recursos e incentivando a los donantes y empresas a participar en el proceso, esta ayuda se materializa en el uso racional de prestamos y subvenciones, la cual debe ser de acuerdo al nivel de ingreso y desarrollo institucional de cada país en donde países mas pobres con instituciones débiles deben recibir subvenciones y a medida que se van fortaleciendo la ayuda puede ser netamente de prestamos, pero esta ayuda dependerá del compromiso asumido por cada gobierno en favor de políticas de desarrollo, ya que a mayor compromiso, mas flexibles y atractivas van a ser las ayudas las cuales aseguraran la eficiencia de los recursos.

Otra alternativa que permite aumentar la eficiencia de la ayuda externa, es involucrando a los actores mas adecuados en el proceso, en este caso el sector privado, los cuales ayudarían en la promoción del desarrollo. Una de las herramientas claves según Kremer; 2001 es el compromiso anticipado de compra, los cuales incentivan a las empresas privadas a participar en la generación y difusión de conocimientos que beneficie a los pobres por medio de donaciones.

Por consiguiente cada vez se hace inevitable saber que tipo de herramienta se necesita para hacer uso eficiente de la ayuda externa, con que intensidad aplicarla y como ajustarla a las diferentes etapas de desarrollo que vive y enfrenta cada país, es así como la asistencia en forma de subvenciones es la primera herramienta que se incorpora, seguida por los prestamos oficiales los

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