Ensayo De Parafiscalidad En Venezuela

(Parafiscalidad)

En Venezuela el impuesto representa la expresión más importante de la potestad tributaria del Estado, ¿por qué?, como todos sabemos que estos tributos contribuyen con el gasto público, es decir, para satisfacer con los gastos generales de Estado, esto comprende, salud, vialidad, educación, vivienda, trabajo, entre otros, seguidamente nos preguntamos “Que es contribuciones parafiscales”, son pagos generalmente obligatorios que deben realizar los usuarios de algunos organismo públicos, privados o mixtos, y en qué se diferencian de las tasas, que no constituyen una retribución por un servicio recibido del Estado.

Seguidamente, estas contribuciones parafiscales se han creado con el fin de alimentar a todas esas instituciones que prestan un servicio a la colectividad como por ejemplo, el Seguro Social, Inces, todas estas contribuciones se consideran de carácter obligatorio para la seguridad social, así mismo los ingresos parafiscales los tenemos que ver como una remuneración por los servicios públicos administrativos que nos presta los organismos del Estado.

Por otra parte la parafiscalidad, destina de forma general, unos descuentos anticipados a los organismos públicos y privados con personalidad económica, social o profesional, que les hacen a los usuarios con el objeto de respaldar las cotizaciones de la seguridad social, así mismo lo establece nuestra constitución que la seguridad social es un servicio público de carácter no lucrativo, un derecho humano fundamental e irrenunciable que el estado proporciona a sus miembros independientemente de su capacidad contributiva, condición social y actividad laboral; conforme al principio de progresividad previsto en nuestra carta magna y las diferentes leyes nacionales, pactos y convenios suscritos y ratificados por Venezuela.

“Según Alain Barrera en su obra Política Financiera, la parafiscalidad la constituye las exacciones obligatorias que reciben una aplicación determinada instituida por vía autoritaria, generalmente con una finalidad de orden económica, profesional o social y que escapan por entero o en parte a las normas de legislación presupuestaria y fiscal en lo que concierne a las condiciones de creación de ingreso, de determinación de su base y de su tipo, del procedimiento de recaudación o de control de su empleo”.

No obstante, a pesar de que se cuenta con los artículos que decretan el cobro de estas contribuciones, no se aplican las medidas sancionatorias que se encuentran inmersas en las distintas leyes reguladoras, y en consecuencia, existe la evasión fiscal en estas instituciones que brindan un servicio a los usuarios, es decir, que debería mantenerse un control de fiscalización en materia de recaudación de las contribuciones parafiscales, y que dichas Leyes reguladoras sean aplicadas para atacar la evasión fiscal y resguardar la seguridad social de los trabajadores.

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