Estampilla

1. ¿En qué consiste el tributo de las “estampillas”?. Dé ejemplos en donde indique sujeto pasivo, hecho generador, base gravable y tarifa.

Las estampillas son un impuesto que grava los actos o documentos en los cuales intervienen una entidad territorial.

EJ. LA ESTAMPILLA PRO FACULTAD DE MEDICINA DEL TOLIMA

Consiste en quien va a sacar un paz y salvo, (por ejemplo), ¿qué beneficio le reporta como para que el gravamen sea considerado una tasa parafiscal? Podría decirse que el hipotético de contribuir con la formación de médicos que algún día podrían prestarle una atención médica; pero esto es tan eventual e incierto, que no puede decirse que realmente el pago del gravamen le genera una contraprestación o beneficio especial.

Sujeto Activo: el departamento o el municipio de que se trate.

Sujeto Pasivo: quien realice el hecho o acto que las ordenanzas establezcan como gravados. Pueden ser particulares, o entidades descentralizadas del departamento o municipio, e incluso entidades nacionales que funcionen en estas jurisdicciones.

Hecho gravado: Deben ser actos u operaciones en las que intervenga un funcionario departamental o municipal; algunas incluyen “nacional”, como la Estampilla Pro Erradicación de Tugurios del Atlántico;

Base Gravable: Es el valor del hecho o acto que las ordenanzas establezcan como hechos generadores.

Tarifa: Es un porcentaje de la base gravable, que oscila entre el 0,5% y el 4% de ésta.

2. ¿En qué consiste el sistema de contratación bajo la forma del “factor multiplicador”? ¿Qué porcentaje de retención en la fuente debe aplicarse en esta forma de contratación?

Este sistema se emplea para los trabajos donde no es posible conocer anticipadamente la cantidad de trabajo por desarrollar. Los costos afectados por el multiplicador serán únicamente los sueldos o salarios del personal vinculado directamente al trabajo; todos los otros costos serán considerados como reembolsables y sólo estarán afectados por un porcentaje variable entre el 10% y el 20% para cubrir gastos de administración.

Por ejemplo un contrato bajo el factor multiplicador debe cubrir todos los costos de una firma y sus honorarios respectivos. Las firmas consultoras tienen costos laborarles, gastos de administración y de capital que tienen que aplicar y repartir entre sus contratos para que sean absorbidos por el costo del personal facturable.

La tarifa de retención en la fuente del 2% respecto de los pagos o abonos en cuenta provenientes de contratos de consultoría de obra pública que celebren las personas jurídicas con la Nación.

3. ¿Es legal que los pliegos de condiciones para adelantar un proceso de contratación administrativa, nieguen la posibilidad al contratista de efectuar operaciones

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