Finanzas Públicas

Las Partes 2 a la 4 del libro (que analizan la cooperación internacional fuera de las fronteras nacionales) revelan que si bien los desafíos mundiales han agregado una nueva función a la lista de tareas de las finanzas públicas nacionales—a saber, combinar las demandas internas con las externas—, ha cambiado la razón fundamental de la cooperación internacional. En la actualidad las inquietudes en torno a la eficiencia, a menudo ignoradas, están ocupando su lugar a la par de preocupaciones más convencionales de política exterior, geopolíticas y de estrategia militar asi como las cuestiones morales y éticas de la ayuda externa. Las ideas en torno a las finanzas públicas están incursionando en el ámbito de la política exterior.

Tal como sucede en la política pública nacional, la cooperación internacional en el exterior depende cada vez más de la cooperación—y la competencia–—públicoprivada. Un reciente fenómeno mundial es el nuevo equilibrio entre el mercado y el Estado, que ha cambiado las prácticas de las finanzas públicas a nivel nacional. Este nuevo equilibrio “estado-mercado” está llegando a las costas de las organizaciones intergubernamentales y está transformando la cooperación internacional: de un pro-2 SINOPSIS ceso esencialmente intergubernamental a un proceso en el cual intervienen múltiples actores. En la actualidad, la prestación de bienes públicos globales en el exterior está siendo sometida a una perspectiva de inversión (tal como suele hacerlo a nivel nacional). A su vez, el proceso de ayuda externa está siendo reformulado hacia un enfoque de eficiencia (en vez de considerarlo un derecho adquirido), tal como sucedió en elcaso de los programas nacionales de seguro social y bienestar.

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