Globalizacion

1-Globalización

Partamos de un significado intrínseco de globalización. Hay dos dimensiones: una está vinculada a los acuerdos internacionales de orden político y económico que facilitan el comercio y el movimiento de capitales y que le da una impronta imprevisible a la coyuntura cambiante que se vive en distintos países y que se sufre de modo asimétrico, según se trate de un país del centro o de la periferia. La otra dimensión es la Tecnológica, y tiene que ver con el desarrollo de las telecomunicaciones, la informática e internet.

La relación entre estas dos dimensiones acarrea una paradoja: la competente a la primera dimensión es reversible, pero la globalización tecnológica es irreversible. Esto significa que todo colapso en las instituciones políticas y económicas que regulan a la globalización, genera enormes peligros porque ya la otra globalización(la tecnológica)es de destrucción masiva. Los Estados son ajenos a esta globalización tecnológica, lo único que pueden hacer es intentar regularla, y para eso, se mundializa la economía y la política. Esta es la paradoja que cada vez más se torna irreversible y peligrosa.(1).

La globalización es un proceso que se retroalimenta a través de este círculo: el progreso de las tecnologías globales en materia de comunicaciones de todo tipo, trae la creación de instituciones(entes, leyes) que regulan sus marcos de funcionamiento; al ser constante el progreso tecnológico global los entes y leyes de ordenamiento son cada vez más transnacionales, ocasionando una pérdida de soberanía de los Estados Nación en los marcos regulatorios.

Creo que más que ser una paradoja es, sin entrar en ciencia ficción, un perfecto armado en pos de la maximización de las ganancias de los grupos hegemónicos tecno-financieros.

3-Medios de comunicación globales y Reforma del Estado

A partir de esta parte del paper, nos ocuparemos en sí, de la problemática planteada al inicio: la influencia de los medios de comunicación globales en las políticas de Reforma del aparato público a partir de la década del ’90 en la región.

3.1-Medios de Comunicación globales

En este mundo de "homo videns", la importancia de la imagen se ha consagrado como factor fundamental para la información. El uso de micro-cámaras por parte de programas periodísticos en investigaciones sobre la política(como el caso de los secretarios de Menem, el caso del juez C. Branca o el caso del Alcalde de Washington, quien fue grabado aspirando cocaína), revelan la nueva aportación de los medios, en ámbitos no habituales para su funcionamiento.

Manuel Castells(5) asume un papel fundamental en la formación de los Estados Nación a la información. La búsqueda y la posesión de esta, fue la generadora principal de aquellos Estados. Este tenía un factor de legitimidad no sólo en el "monopolio de la coerción"(Max Weber), también en el "monopolio de la información". Ser legítimo en gran parte era poseer las formas de comunicación masiva, hayan sido el periódico, la radio, el cine o la TV. El general Perón poseía en su gobierno las mayores radios, las primeras transmisiones de televisión, los recordados informativos antes de las funciones en el cine, en las cuales se informaba de los logros hechos por el gobierno justicialista. El gobierno nazi poseía un "Ministerio de información", en el cual Joseph Goebbels, se encargaba de la creación o censura de todo mensaje masivo.

La aparición de las nuevas tecnologías en las comunicaciones, "el tiempo real", la informática, los grupos de comunicación globales y en particular la aparición de grupos privados de comunicación, repercutieron de manera que, los Estados ven erosionado su "monopolio de la información". No desaparecen los Estados-Nación. Se ven en un período de pérdida de poder. Mantienen su influencia, pero no son dueños de legitimidad. Por ejemplo se ven imposibilitados de la realización de modelos de desarrollo económico, para ser reemplazado por ideas de crecimiento.

Los Estados dejan de ser centros de poder económico y social. La incidencia de la comunicación en tiempo real, devenida de la tecnología, impacta en la vida de la sociedad. Se han transformado en intermediarios entre los ciudadanos y los Estados.

La aparición de la "Política informacional"(6), es decir, la influencia de las nuevas tecnologías de la información sobre la política y las estrategias de poder, han generado un proceso de interacción de doble sentido entre los medios y su audiencia, en cuanto al impacto real de los mensajes, que son deformados, apropiados y ocasionalmente subvertidos a la audiencia. En general, los medios están arraigados en la sociedad y su interacción con el proceso político es muy indeterminada, depende del contexto, las estrategias de los actores políticos y la interacción específica entre el conjunto de rasgos sociales y políticos.

Los medios, a través de sus nuevas capacidades de influencia y persuasión, proponen mensajes simples en entendimiento, por el hecho de dar la mayor cantidad de sucesos en el menor tiempo.

Los más efectivos son las imágenes, que evitan la "elitización del contenido".

En sociedades democráticas, se ven, en general, que los medios mayoritarios son grupos empresariales, cada vez más concentrados e interconectados a escala global y al mismo tiempo, están diversificados y se orientan hacia mercados más segmentados. Estos grupos, son autónomos del Estado, en pos de "credibilidad y objetividad". Informan sin tomar partido.

Por un lado toman una actitud de neutralidad y distancia de los Estados para mantener su objetividad, por el otro lado, necesitan cierta cercanía de los gobiernos para conseguir ellos y no otros medios, la información.

La privatización de los medios, su concentración en mega empresas globales, sus relaciones con empresas financieras y su consecuente distanciamiento de la influencia estatal, trae aparejada la puesta en duda el manejo de varios aspectos por parte del aparato público. Al verse erosionados ante estos Oligopolios, los estados se ven en necesidad de generar alianzas con estos para mantener una relación de influencia en la opinión pública, viéndose como una última chance de los gobiernos nacionales de mantener su poder en cierto orden, lo cual da un resultado inverso. Ejemplo de esto son los convenios que realizó el gobierno de Estados Unidos con la cadena de noticias CNN, cuando se desataron los conflictos en el Golfo Pérsico(1992) y en Afganistán(2001).

Esta pérdida de influencia de los Estados se observan en 3 tendencias: la recreación de los estados locales, con los hechos que generaron esto; medios electrónicos, que generan

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