HACIENDA PÚBLICA Y SU RELACIÓN CON LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA. Cual su objeto, propósitos, su contribución hacia el desarrollo de un país.

Disciplina interdisciplinaria, economía, derecho, política, finanzas.

UNIDAD UNO: unidad objeto:

HACIENDA PÚBLICA Y SU RELACIÓN CON LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA. Cual su objeto, propósitos, su contribución hacia el desarrollo de un país.

La formación histórica del derecho de la hacienda pública.

Evolución fiscal en Colombia a partir de un barrido de cuales fueron los ppales tributos y el manejo de las finanzas públicas en la época colonial,

el gasto público, concepto, tendencias, evolución constitucional, como se clasifica, evolución histórica, ppios constitucionales del gasto público, gasto público social y su evolución histórica, déficit y sus clases.

UNIDAD DOS: ingresos públicos.

Ordinarios: Impuestos: Directos: Renta

Renta a las sociedades

Complementario a la renta

Amnistías

Seguridad democrática (a la riqueza (hoy))

Registro y retención

Timbre unificado

Predial

Rodamiento

Indirectos: Ventas

Aduanas

Transacciones financieras

Consumo de licores

Consumo de cigarrillo y tabaco

Consumo a la cerveza

Estampillas departamentales

Industria y comercio

Degüello de ganado

Estampillas municipales

Espectáculos públicos

Extracción de arena cascajo y piedra

Delineación urbana

Sobretasa a la gasolina

Servicio de alumbrado publico

Sobretasa para financiar la actividad bomberil

Transporte de hidrocarburos

Ventas por el sistema de clubes

Impuestos sobre los billetes, tiquetes y boletas de rifas y premios de los mismos

Participaciones:

Tasas:

Contribuciones: Fiscales

Parafiscales

Especiales: mejoras-valorización

Servicios impuestos

Rentas de dominio público:

Extraordinarios:

Recursos de balance

Recursos de crédito

Rendimientos financieros

Diferencial cambiaria

Donaciones

Excedente financiero del sector descentralizado

Confiscaciones

Recuperación de cartera

Regalías indirectas

Bibliografía:

Juan Camilo Restrepo: Hacienda Pública.

Jaime Ramírez Plazas: hacienda publica en Colombia

Mauricio Plazas Vega: dos tomos: hacienda publica y derecho tributario. Unos capítulos del tomo II, concepto de tasas y contribuciones. Copias.

Jorge Luis Trujillo Alfaro: El presupuesto, Presupuesto una aproximación desde la planeación y el gasto público.

UNIDAD TRES:

El presupuesto:

Dos formas: Parte inicial: importancia del presupuesto, naturaleza jurídica del presupuesto, los ppios presupuestales, el sistema presupuestal, el CONFIS, presupuesto de rentas y recursos de capital, participaciones y transferencias, presupuesto de gastos o ley de apropiación,. Clases de apropiaciones, diferencia entre gastos de funcionamiento y gastos de inversión, quien prepara el presupuesto, quien presenta el presupuesto, quien estudia el presupuesto en el congreso, cual es el alcance de la iniciativa legislativa en materia presupuestal, repetición del presupuesto, liquidación y ejecución del presupuesto, vigencias futuras, eliminación de las rentas con destinación específica, la planeación y el presupuesto: plan nacional del desarrollo parte general y parte de inversiones públicas.

Segunda parte: controles presupuestales: control fiscal, control jurisdiccional, disciplinario, político, de hacienda y de planeación.

UNIDAD TRES:

Deuda Pública

Finanzas territoriales

Ley 1473 de 2011, sobre sostenibilidad Fiscal. Sentencia: C-288 de 2012 que analiza la constitucionalidad del al 3 de 2011 que modifico el art. 334 constitucional,

Calificaciones: metodología de evaluación:

Primero 20: - ensayo: análisis jurisprudencial:

Quiz

Control de lectura, al asar

Para control de lectura y ensayo: método hermenéutico, en el análisis jurisprudencial. Ratio decidendi: argumentación jurídica: coger una sentencia y volverla nuestra, apropiarla,

plantear el problema jurídico de la sentencia.

Plantear una tesis o antítesis

Plantear argumento o argumentos que soportan la tesis o la antítesis

Conclusión: que concluyo la corte

Aporte personal: argumentación jurídica.

ANALIZAR la sentencia C-040 de 1993,

Construcción de ensayos:

Planteamiento general. Idea que resume la totalidad del texto que pretendo hacer, puede partir de una afirmación o una negación.

Planteo una tesis:

Argumentación.

Posición legal: la norma, si hay constitución mejor.

Jurisprudencia.

Le enamora que le hagan líneas jurisprudenciales sobre un tema x.

Posición de la doctrina: citar por lo menos un extranjero y todos los nacionales que se les ocurra, legislación comparada.

Conclusiones: las que se quieran.

CONSTITUCIÓN Y HACIENDA PÚBLICA:

Jorge Luis Trujillo Alfaro: el presupuesto.

Qué relación existe entre la hacienda pública como disciplina que se encarga de los manejos presupuestales con la constitución nacional?

Art. 334: mod. Al. 03 de 2011:

Que el Estado es el director de la economía: Colombia es un Estado Social y democrático de derecho. Eso nos lleva a que existen dos grandes modelos de Estado, el Estado liberal y el Estado interventor.

El estado liberal, es un estado irresponsable, es un mal padre de familia, es un estado que no brinda garantías de control económico, se abstiene de regular la actividad económica de los particulares que es ilimitada. Es un modelo de estado que es criticable desde el punto de vista social y de interés general. Dejar hacer dejar pasar.

Estado intervencionista: contracara del estado liberal, director general de la economía, regula e interviene con el fin de racionalizar la economía para garantizar un orden económico y social justo.

Conceptos como utilidad pública, interés general, al servicio de lo social: jurisprudencia.

Conforme al art. 1 de la Constitución

PPios constitucionales del art. 1.

Dignidad Humana,

Trabajo,

Solidaridad: es la base de la política

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