Importancia De La Protección Civil En El Mundo.

INTRODUCCIÓN

Responder adecuadamente ante situaciones de desastres naturales o antrópicos es una de las metas de la defensa civil, en el desarrollo de este trabajo abordaremos los diversos tópicos de la defensa civil, en una sociedad que se pregona participativa, corresponsable y solidaria, el tema de la protección civil está obligado a romper los paradigmas cuarto republicanos donde todo el peso recaía en el estado. El momento actual y por mandato de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela obliga a diseñar una política de protección civil cimentada en la participación organizada de las comunidades, cada una de ellas está en el deber de diseñar y elaborar un plan de emergencia que les permita responder oportunamente ante estas calamidades en perfecta armonía con los organismos locales de protección civil. De tal manera que cada comunidad debe preparar su plan de respuesta ante situaciones catastróficas propias de su localidad, por ejemplo las comunidades que viven a las orillas de las cárcavas deben tener un plan de respuesta ante una situación de deslizamiento de éstas, el cual debiera ser distinto al de las comunidades que viven a las orillas del río Orinoco, de igual manera debe tener un plan diseñado para las catástrofes que pudieran afectar a la ciudad en general, por ejemplo una ola de calor intenso, de igual manera las comunidades que viven en edificios deben tener planes de contingencia que se adecuen a su hábitat en particular.

1.1 Importancia de la Protección Civil en el Mundo. La Defensa Civil, denominada así en sus inicios, surge como consecuencia de la guerra en algunos países, siendo Inglaterra el primer país en implementarlo, antes de 1935, convirtiéndose en una necesidad durante la segunda Guerra Mundial. La necesidad de proteger y defenderse de las adversidades, es tan antigua como la vida misma, la historia es proclive en hechos que son ejemplos de preparación, previsión, rescate y rehabilitación que afianzaron la supervivencia de la humanidad. El efecto devastador de las nuevas armas empleadas por Alemania, contra Inglaterra específicamente, causó daños de tal magnitud que los medios tradicionales empleados para atender calamidades, en tiempos de paz, fueron rebasados totalmente. Estos ataques tenían el objetivo de quebrantar la moral y el espíritu de la lucha del pueblo Inglés, sembrando el pánico en la ciudadanía, sin embargo, ante tal situación se organizaron cuadrillas de voluntarios civiles con el objeto de reforzar a los bomberos y demás organizaciones existentes para socorro y salvamento, e incluso para actuar donde estos no podían llegar, por falta de tiempo y de medios. En Francia, la Defensa Civil tuvo su origen en las MAQUIS, denominación de la resistencia francesa contra la ocupación alemana durante la Segunda Guerra Mundial y protectores de la población ante los desmanes realizados por el ejército de ocupación contra los pobladores franceses. En otros países el origen de la DEFENSA CIVIL no obedeció a circunstancias de orden bélico, sino a la alta incidencia de desastres de origen natural: terremotos, inundaciones, actividades volcánicas, etc., las cuales, dada la magnitud y gravedad de sus efectos, hacían perentoria y obligada la participación organizada de todo o gran parte de los recursos de la nación, disponibles para restablecer la normalidad. Le corresponde a Chile ser uno de los primeros países en haber conceptuado una organización de DEFENSA CIVIL.

Actualmente la mayoría de los países del planeta han creado organizaciones de DEFENSA CIVIL, observándose variantes en sus estructuras Organizativa acordes a las costumbres, tradiciones y sistemas políticos, pero en general, mantienen una función común a todas ellas como es: la protección a la vida y propiedades del no beligerante en la guerra y de toda la población en caso de desastres tanto naturales como producidos por el hombre. Sin embargo es de hacer notar que la mayoría de los países europeos y algunos en América han transformado sus organizaciones de DEFENSA CIVIL a PROTECCIÓN CIVIL, ejemplo de estos es Italia donde existe el Ministerio de Protección Civil y España en Europa; México y Venezuela en América. 1.2 Importancia de la Protección Civil en Venezuela. Venezuela es un país privilegiado, por cuanto es poco frecuente los desastres naturales o antrópicos que se susciten en nuestro medio, sin embargo la población debe estar preparada ante estos eventos, el gobierno revolucionario viene haciendo importantes inversiones en este sentido, dirigidas a preparar a la población ante la ocurrencia de esos eventos. Antes que invertir en costosísimos aparatos destinados a rescatar personas, es más importante preparar a los ciudadanos ante estos eventos, fomentar la cultura de la prevención es más eficiente que apertrecharse para sobrevivir en medio de un evento natural o antrópico y después de este, por ejemplo el gobierno revolucionario de Cuba ha hecho importantes inversiones en esta actividad del fomento de la cultura de la prevención ante la ocurrencia de eventos catastróficos y las resultas de esta cultura es que el paso de un Huracán por Cuba en algunos caso deja 2 o 3 muertes, este mismo huracán entra en otros países del Caribe y los muertos se cuentas por centenas.

En Venezuela nos remontamos al 7 de Noviembre de 1943 cuando a través del Decreto N° 175 se crea La Junta Nacional de Socorro adscrita al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social con el fin de prestar asistencia a las personas que resultaron afectados por las inundaciones ocurridas en dicho año. Pasaron 15 años para que, el día 21 de Mayo de 1958, el mismo Ministerio creara la División de Socorro y Defensa Civil, cuyo comité consultivo, estaba integrado por: La Cruz Roja de Venezuela, Sanidad Militar, Gobernación del Distrito Federal, Seguros Sociales ( servicios médicos), Hospital Universitario y dos miembros del ministerio, posteriormente se amplió con representantes del Cuerpo de Bomberos del D.F., los Boys Scout, Radio Club de Venezuela y Aero Club. En Julio de 1961 se crea, por Decreto Presidencial la Comisión Nacional de Socorro, cuyo objetivo principal

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