Ing Petrolera

Señale y Explique cuáles fueron las principales características de los procesos concesionarios 1904-1907, 1916-1918, 1919-1920.

Parte a: Haciendo énfasis en las condiciones sociales, políticas y económicas que ofreció Venezuela para la atracción de capital privado.

Parte b: Como se realizó el traspaso de las concesiones a las compañías extrajeras.

Parte c: beneficios obtenidos en esas concesiones.

Periodo 1904-1907:

Parte a: Haciendo énfasis en las condiciones sociales, políticas y económicas que ofreció Venezuela para la atracción de capital privado.

Las condiciones de Venezuela para ese momento no eran las más favorables: las costas venezolanas habían sido recientemente (Diciembre de 1901-Enero 1902) bloqueadas por las armadas de las potencias europeas, quienes reclamaban el pago de la deuda contraída por el gobierno venezolano; se habían realizado dos juicios en contra de la New York and Bermúdez Co., que habían concluido con la revocación del contrato y la expropiación de Guanaco; el constante estado de inestabilidad política, ejemplo de ello fue La Revolución Libertadora, que amenazaba la permanencia del gobierno en el poder y, finalmente la falta de la infraestructura necesaria para la explotación del petróleo.

Aunque Gómez había comenzado su mandato con “un buen pie” frente a los intereses petroleros extranjeros, los primeros años de su gobierno se caracterizaron por una escasa inversión. El régimen gomecista, se avocó entonces a la tarea de atraer nuevos capitales y comenzó por “modernizar el aparato estatal”, creando nuevas instituciones como el Ejército Nacional para garantizar la seguridad de las inversiones extranjeras.

A pesar de las atractivas condiciones económicas que ofrecía el petróleo venezolana al capital extranjero la inestabilidad política, social otorgaba un punto en contra para el desarrollo de la creciente industria petrolera en el país.

Parte b: Como se realizó el traspaso de las concesiones a las compañías extranjeras.

A partir de 1907 se otorgan las primeras concesiones a particulares venezolanos con la finalidad de explotar petróleo, en total se entregaron en concesión en 4 contratos una superficie de 4 millones de hectáreas. Dichas concesiones tenían como finalidad la atracción de capital privado (nacional e internacional) y el fomento de la actividad petrolera, con ofertas como por ejemplo: superficies de dos (2) millones de hectáreas aproximadamente (Contrato Vigas 31 de Enero 1907); duración de contrato a 50 años (Contrato Jiménez Arráiz); pago de impuesto por hectárea de 2 Bs. y 4 Bs. por tonelada extraída.

Periodo 1916-1918

Parte a: Haciendo énfasis en las condiciones sociales, políticas y económicas que ofreció Venezuela para la atracción de capital privado.

Para este periodo existía en el país cierta estabilidad política, económica y social ya que con la entrega de las primeras concesiones el gobierno tenía capital para pagar ciertas deudas económicas internas, además de la creación del ejército nacional que imponía cierto orden político y social, con lo cual Venezuela ofrecía a los inversionistas privados un atractivo especial.

Parte b: como se realizó el traspaso de las concesiones a las compañías extranjeras.

Entre 1916 y 1918 se otorgaron solamente 6 concesiones para explotar petróleo, siendo la mayor de dichas concesiones de 40 mil hectáreas, mientras que las otras 5 no pasaban de 1000 hectáreas cada una. En 1918 se dictó el Derecho Reglamentario del Carbón, Petróleo y sustancias similares, el cual constituía un avance formidable en materia de legislación de hidrocarburos. El reglamento buscaba finalizar con los abusos perpetrados por las compañías petroleras extranjeras principalmente en materia tributaria, implantaba una serie de requerimientos técnicos para realizar trabajos de exploración y explotación, se establecía un sistema de reservas nacionales y mejoras fiscales para el Estado venezolano.

Periodo 1919-1920

Parte a: Haciendo énfasis en las condiciones sociales, políticas y económicas que ofreció Venezuela para la atracción de capital privado.

Debido a las condiciones que a Venezuela le ofreció el petróleo le permitió establecer mejoras sociales, políticas y económicas que incidieron en el cambio de ambiente desde el periodo pre-petrolero y post-petrolero y en consecuencia atracción del capital privado.

En este periodo Venezuela cuenta con un número de concesiones establecidas anteriormente por lo cual le da más credibilidad tanto interna como externamente.

Parte b: como se realizó el traspaso de las concesiones a las compañías extrajeras.

- El otorgamiento de permisos de exploración con un máximo de 10 mil hectáreas y la misma persona no podría obtener más de 6 permisos. El permiso de exploración sería otorgado por un período no mayor de dos años, antes de los cuales se podría firmar el contrato de explotación.

- Los contratos de explotación tendrían como fecha límite 30 años, el lote entregado en concesión se dividiría en parcelas de 200 hectáreas, y el concesionario tendría la potestad de suscribir con la República contratos de explotación sobre determinadas parcelas, siempre y cuando no sobrepase la mitad de todo el lote entregado en permiso de exploración. Es decir, se establecía el sistema de reservas nacionales, con lo cual el Estado se reservaba para sí, la mitad del lote entregado en exploración.

- Cada parcela debía ser explotada dentro de los tres años posteriores a la concesión.

- El Estado cobraría un doble impuesto a las compañías concesionarias. El impuesto superficial por la cantidad de hectáreas adjudicadas en concesión, y el impuesto de explotación, que sería del 15% del valor del mineral producido, que podría ser reducido por el Ejecutivo Federal a 10%, si se consideraban condiciones adversas para la producción del concesionario.

Periodo 1904-1907,1916-1918,1919-1920

Parte c: Beneficios obtenidos en esas concesiones.

En líneas generales la explotación petrolera en Venezuela, significó para el gobierno de Juan Vicente Gómez, una entrada de capital como nunca antes se había visto en el país. A pesar de que las industrias extranjeras no aportaban una renta justa, principalmente por la poca tributación cobrada y la evasión de los impuestos, los ingresos aportados por estas, permitieron al gobierno solventar sus déficits internos y externos. En el campo interno, estos ingresos se utilizaron para la realización de numerosas obras públicas y la organización de nuevas instituciones como un ejército nacional

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