LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA: DEFINICIÓN, CARACTERÍSTICAS Y PRINCIPIOS

La actividad Administrativa:

Es aquella en la cual el Estado satisface intereses colectivos o individuales en forma directa o inmediata. Es una actividad típicamente instrumental de la administración pública, es una forma de comunicación. Vinculación de la legalidad formal, de forma imperativa, es decir, el acto administrativo debe ser conforme a la ley sin contrariedad

LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA:

DEFINICIÓN, CARACTERÍSTICAS Y PRINCIPIOS.

DEFINICIÓN:

La administración pública como aparato estatal, para ellogro de los fines que el Estado persigue y los que se refieren a la propiaadministración, realiza la llamada actividad administrativa, que comprendelas operaciones materiales y los actos administrativos. Las primerasconstituyen medidas de precaución o de ejecución, ambas necesarias en laactividad administrativa para la realización de esta misma.Existen dos aspectos fundamentales que caracterizan la administración:uno es, lo jurídico de los actos; y el otro, el aspecto técnico que significaacción práctica y de realización concreta, para que el acto sea válido encuanto a su contenido y forma de la voluntad de la administración, que comoya dijimos, se expresa a través de una pluralidad de actos.Por ello, hay que distinguir claramente el acto administrativo del actomaterial de ejecución del derecho. Como por ejemplo: una orden dedetención de una persona, dispuesta por un prefecto, en ejercicio de unapotestad legal, es un acto administrativo; la ejecución de la misma orden porlos agentes de policía es un acto material. Una resolución, es un actoadministrativo; la publicación de su texto, es una operación material.La actividad administrativa se distingue por su carácter documental, esdecir, por reflejarse en documentos que constituyen el testimonio de lamencionada actividad. Los documentos administrativos son el soporte en elque se materializan los distintos actos de la Administración Pública, la formaexterna de dichos actos.

Características

Se pueden apreciar un

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Suscríbase

a serie de característicasque determinan el que un documento pueda ser calificado como documentoadministrativo.

a) Producen efectos: No cabe calificar de documento administrativo aaquellos documentos que no están destinados a la producción de efectoalguno como son, por ejemplo, los resúmenes, extractos...Los documentosadministrativos siempre producen efectos frente a terceros o en la propiaorganización administrativa.

b) Son emitidos por un órgano administrativo: El emisor de un documentoadministrativo - aquél que lo produce - es siempre uno de los órganos queintegran la organización de una Administración Pública

c) Su emisión es válida: Un documento es válido cuando su emisióncumple con una serie de

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