LA ADMINISTRACION PÚBLICA COMPETENCIA Y ORGANIZACIÓN ADMINISTARTIVA
Enviado por leonidajavier • 20 de Mayo de 2013 • 9.488 Palabras (38 Páginas) • 621 Visitas
UNIVERSIDAD ARTURO MICHELENA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
CADETRA DE DERECHO ADMINISTRATIVO
Prof. MARIA VIRGINIA GARCIA DE ROMERO
LA ADMINISTRACION PÚBLICA
COMPETENCIA Y ORGANIZACIÓN ADMINISTARTIVA
Alumnos:
Amaya Leonida
Gaudis Balleste
Perez Anthony
Vargas Edward,
Wadskier Franklin
Salcedo Daniel
2do año Sección 04 Turno Nocturno
Abril 09, de 2013
INDICE
Introducción……………………………………………………………………….. 3
La competencia administrativa………………………………………………….. 5
Características…………………………………………………………………….. 5
Clases de distribución competencial…………………………………………… 5
Excepciones de la competencia……………………………………………. 6
Factores que determinan la competencia………………………………… 7
Efectos y consecuencias de la competencia…………………………….. 7
Requisitos formales de la delegación y encomienda……………………. 7
Limitaciones de la delegación………………………………………………. 8
La organización administrativa……………………………………………… 8
Formas de organización administrativa……………………………………. 8
La centralización………………………………………………………………. 8
La desconcentración…………………………………………………………. 9
La descentralización…………………………………………………………… 9
Base Constitucional y legal de La organización administrativa……….. 10
Principios en los cuales se fundamenta la organización administrativa… 10
Base constitucional del decreto con rango, valor y fuerza de ley orgánica de la administración pública…………………………………………………
15
Conclusión……………………………………………………………………… 35
Bibliografía……………………………………………………………………… 41
INTRODUCCION
Muchos conceptos del Derecho, en general, y del Derecho Administrativo, en particular, pueden resultar abstractos, imprecisos o interpretativos. Éste no es el caso del concepto de competencias administrativas.
La competencia es la capacidad legalmente reconocida que tiene un órgano de la administración para actuar en determinada materia o actividad y que legitima la actuación proporcionándole determinado poder.
El hecho concreto de que un órgano de la administración sea competente, significa que tiene esa competencia
Así visto, las competencias administrativas conforman un concepto claro y objetivo: la competencia se tiene o no se tiene. La competencia está establecida o no lo está.
Muy lejos de esta objetividad se encuentra el ejercicio de la competencia en sí. Surgen aquí principios subjetivos complejos y cargados de matices como son, a título de ejemplo:
• La decisión de ejercer o no ejercer una competencia determinada.
• La forma de llevar a cabo ese ejercicio.
• Los intereses políticos, económicos, electoralistas o de cualquier otra naturaleza que inspiran el ejercicio de la competencia.
• El interés o desinterés por mantener la burocracia que el ejercicio de la competencia comporta. Etc.
En el presente trabajo se explicara el concepto de competencia administrativa, sus características, clases, excepciones, factores que la determinan, efectos y consecuencias.
También se hablara de la organización administrativa, que viene siendo la forma o modo en que se estructuran y ordenan las diversas unidades administrativas que dependen del poder ejecutivo, directa o indirectamente, a través de las relaciones de jerarquía y dependencia, para lograr unidad de acción, de dirección y ejecución en la actividad de la propia administración, encaminada a la consecución de los fines del Estado.
De acuerdo a esto se explicaran; las formas de organización administrativa como se son la centralización, desconcentración y descentralización, la base constitucional y legal de la organización administrativa, así como los principios en los cuales se fundamenta la organización administrativa.
Y por último y no menos importante, la base constitucional del decreto con rango, valor y fuerza de ley orgánica de la administración pública.
LA COMPETENCIA ADMINISTRATIVA
En Derecho administrativo, es un concepto que se refiere a la titularidad de una determinada potestad que sobre una materia posee un órgano administrativo. Se trata, pues, de una circunstancia subjetiva del órgano, de manera que cuando éste sea titular de los intereses y potestades públicas, será competente.
Puede decirse que, la competencia la constituye el conjunto de atribuciones, funciones y potestades que el Ordenamiento Jurídico atribuye a cada órgano administrativo.
La competencia es irrenunciable y se ejercerá precisamente por los órganos administrativos que la tengan atribuida como propia, salvo los casos de delegación, sustitución y avocación previstos en la Ley.
CARACTERÍSTICAS
• Es un conjunto de atribuciones, funciones y potestades
• Ordenamiento Jurídico lo atribuye a cada órgano administrativo.
• Es irrenunciable, indelegable, improrrogable y no podrá ser relajada por convención alguna.
• Es ejercida por los órganos administrativos que la tengan atribuida como propia, salvo los casos de delegación, sustitución y avocación previstos en la Ley.
CLASES DE DISTRIBUCIÓN COMPETENCIAL
Competencia material
También conocida como distribución funcional u objetiva, realiza la asignación de competencias entre las divisiones departamentales en función de los distintos servicios públicos posibles, así como los sectores sobre los que exista intervención pública de los municipios
Competencia jerárquica
La distribución se realiza dentro de una división departamental, de manera que las tareas más importantes y trascendentes quedan a cargo de los órganos jerárquicamente superiores.
Competencia territorial
Los distintos órganos son competentes o
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