LA CONCESION DE MINERALES NO METALICOS EN EL ESTADO CARABOBO

La concesión minera es el acto que confiere el derecho exclusivo a la exploración y explotación de los recursos minerales, dicho acto es realizado por el Ejecutivo Nacional, mediante el cual se otorgan derechos y se imponen obligaciones a los particulares para el aprovechamiento de recursos minerales existentes en el territorio nacional.

Hoy en día existe El Decreto con Rango y Fuerza de Ley de Minas, que es el instrumento legal que regula lo referente a las minas y a los minerales existentes en el territorio nacional, cualquiera que sea su origen o presentación, incluida su exploración y explotación, así como el beneficio, o almacenamiento, tenencia, circulación, transporte y comercialización, interna o externa, de las sustancias extraídas, salvo lo dispuesto en otras leyes, todos estos minerales o yacimientos pertenecen a la República, son bienes del dominio público y, por tanto, inalienables e imprescriptibles y en el artículo número 3 de esta Ley se declaran de utilidad pública.

También contamos con La Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias del Poder Público de 1.989 que en su artículo 11, ordinal 2º establece la transferencia de los minerales no metálicos, tales como piedras construcción y de adorno o de cualquier otra especie, que no sean preciosas, el mármol, pórfido, caolín, magnesita, las arenas, pizarra, arcilla, caliza, yeso, puzolana, turba, gravas, cantos rodados, arena cuarzosa, arena silícea, ópalo, lutitas, filitas laja, sustancias terrosas y cualquier otro mineral clasificado como no metálico y que no sea reservado al Poder Público Nacional a las entidades Estadales

También se debe tener en cuenta que la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, ha establecido como competencia exclusiva de las entidades federales, el régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos no reservados al Poder Nacional, las salinas y ostrales y la administración de tierras baldías en su territorio.

Lo anteriormente expuesto da motivos para que se produzca la Ley de Minerales no Metálicos del Estado Carabobo, la cual, viene a regular el régimen y aprovechamiento de los minerales no metálicos, no reservados al Poder Nacional, ubicados en el territorio del Estado Carabobo, comprendiendo este régimen la administración y explotación de dichos minerales, así como la organización, recaudación, el fortalecimiento de la hacienda pública estadal, haciéndola menos dependiente del situado constitucional.

Siendo esta Ley para el ejecutivo y legisladores del Estado Carabobo, una materia totalmente nueva por haber estado reservada durante mucho tiempo al Poder Público Nacional, que a través de la práctica durante estos cortos años, se ha ido adquiriendo la experiencia necesaria para darle al Estado Carabobo una nueva ley que recoja en su articulado o cuerpo normativo esas innovaciones necesarias para hacerla más efectiva y eficaz en su aplicación.

La Ley de Minerales no Metálicos del Estado Carabobo, busca fortalecer la hacienda pública estadal, haciéndola menos dependiente del situado constitucional. Por otra parte, busca darle sustento financiero a la descentralización política gestada a partir de 1989, la cual, no fue acompañada de mecanismos sólidos que permitieran otorgarle una adecuada suficiencia financiera a las entidades político-territoriales.

El Título I de esta Ley se refiere a las disposiciones fundamentales, al objeto de la misma, al establecimiento del régimen y aprovechamiento de los minerales no metálicos, no reservados al Poder Nacional, ubicados en el territorio del Estado Carabobo, régimen que comprende la administración y explotación de dichos minerales, así como la organización, recaudación y control de los impuestos respectivos. Indica también los órganos competentes, y deja claro que es el Gobernador del Estado, la máxima

...