LINEAMIENTOS PLATAFORMAS NACIONALES PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

¿Qué es una Plataforma Nacional para la RRD? En breves palabras, se le puede definir como un mecanismo nacional y multisectorial que funge como agente promotor de la RRD en diferentes niveles. Ésta ofrece coordinación, análisis y asesoría en torno a las áreas prioritarias que requieren de acciones concertadas. Pero para que una Plataforma Nacional para la RRD tenga éxito, deberá basarse en una serie de principios relevantes, siendo el más importante el relacionado con la pertenencia y el liderazgo que deben existir en el proceso de la RRD. Estos Lineamientos de las Plataformas Nacionales para la Reducción de Desastres la forma de establecer, poner en funcionamiento y mantener una Plataforma Nacional para la RRD.

El mundo está presenciando un acelerado incremento en el impacto de los desastres producidos debido a una combinación de las amenazas naturales y de la vulnerabilidad existente, lo cual pone en peligro la vida y los medios de subsistencia de la gente. Estos desastres también trastornan e imposibilitan el progreso socioeconómico y sitúan a millones de personas en la pobreza extrema, o bien, hacen que los pobres sean aún más pobres. La necesidad de reducir sistemáticamente el creciente impacto de los desastres está logrando continuamente un mayor grado de reconocimiento y compromiso entre las instancias decisorias públicas y privadas. Con el propósito de abordar la complejidad de la RRD, los Estados Miembros del Consejo Económico y Social de la ONU, mediante su Resolución 1999/63, instaron a todos los gobiernos a mantener y a fortalecer las Plataformas Nacionales multisectoriales para la RRD, con el fin de lograr las metas y los objetivos del desarrollo sostenible, con la plena utilización de los medios científicos y técnicos existentes.

Para lograr el fortalecimiento de las Plataformas Nacionales multisectoriales ya establecidas -con base en el progreso alcanzado en el campo de la RRD durante el Decenio Internacional para la Reducción de los Desastres Naturales 1990-1999 La reducción del riesgo de desastres (RRD) es el marco conceptual de los elementos que se toman en consideración con el fin de minimizar las vulnerabilidades y los riesgos de desastres en una sociedad, para así evitar (prevención) o limitar (mitigación y preparación) el impacto adverso de las amenazas y facilitar el desarrollo sostenible. La RRD representa un tema transversal y de desarrollo. El proceso de la RRD es complejo y consiste en componentes políticos, técnicos, participativos y de movilización de recursos.

Por lo tanto, la RRD requiere de una sabiduría colectiva y de los esfuerzos de las instancias decisorias y de formulación de políticas nacionales por parte de diversos sectores gubernamentales, al igual que de representantes de la sociedad civil, dentro de los que se incluyen las instituciones académicas, el sector privado y los medios de comunicación.

Lineamientos

Plataformas Nacionales para la

Reducción del Riesgo de Desastres

Los Estados Miembros de las Naciones Unidas adoptaron la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres (EIRD) y establecieron la secretaría de la EIRD/ONU en el año 2000. Esta estrategia instó a una participación interdisciplinaria para coordinar, guiar e implementar la RRD con los socios del desarrollo, en estrecha coordinación con las instituciones que se ocupan de la gestión de desastres.

En respuesta a lo anterior, y fundamentándose en los comités nacionales multisectoriales establecidos previamente durante el DIRDN, ONU/EIRD secretaría ha venido promoviendo, conjuntamente con otras agencias de la ONU, la identificación de necesidades para el establecimiento o el ulterior desarrollo de las Plataformas Nacionales para la RRD. El aspecto central de este esfuerzo es promover la importancia y la necesidad de la RRD, al igual que su plena incorporación a las políticas, la planificación y los programas de desarrollo, a fin de alcanzar el desarrollo sostenible.

Posteriormente, durante la Conferencia Mundial para la Reducción de Desastres, un total de 168 gobiernos adoptó el Marco de Acción de Hyogo para el 2005-2015: Aumento de la Resiliencia de las Naciones y las

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