La Deuda pública

La deuda pública, constituye una forma mediante la cual un gobierno obtiene recursos

para financiar el gasto público sin recurrir a la imposición. Considerando

los fundamentos teóricos revisados para este trabajo, la deuda pública debe contribuir

principalmente a financiar proyectos de inversión que mejoren el bienestar de

la población.

En este sentido, es claro el compromiso que el gobierno debe asumir

cuando utiliza este mecanismo de financiamiento; ello significa que la evaluación

sobre el uso de este tipo de recursos debe considerar dos aspectos fundamentales.

Por un lado, la rentabilidad económica y/o social de los proyectos que se financian,

ya que la deuda pública se concreta en préstamos que un gobierno asume y debe

regresar con los intereses devengados durante un periodo determinado. Por otro

lado, estos proyectos, dado que son impulsados por un Estado que, en teoría, persigue

el bien común, deben orientarse a mejorar la calidad de vida de la población.

Así, los proyectos a los que se destinen los recursos obtenidos a través de la deuda

pública, deben considerar el fortalecimiento de la infraestructura económica y social

que beneficie a varias generaciones en el tiempo.

En efecto, en el caso de un gasto corriente, éste beneficia solamente a la

generación actual, por tanto debe ser financiado mediante la recaudación fiscal que

grave a esta generación. En el caso de obras de infraestructura económica y social,

su beneficio se distribuye en el tiempo y alcanza a diversas generaciones, y en su

financiamiento deben participar estas generaciones, lo cual se logra precisamente

mediante el mecanismo de la deuda pública; ya que de otra manera, el gobierno no

podría emprender este tipo de proyectos, debido a que los ingresos corrientes son

insuficientes para ello.

Esta perspectiva sobre la deuda pública requiere la existencia de un Estado

comprometido con la sociedad a la cual se debe, cuya misión no se reduzca a

alcanzar la eficiencia económica o el equilibrio presupuestal; sino que su acción se

oriente a mejorar el desarrollo humano de los habitantes, particularmente de los

grupos sociales que se encuentran en condiciones más desfavorables, lo cual significa

considerar criterios de justicia y equidad social. Por lo tanto, la discusión sobre

el tamaño y funciones que debe cumplir el Estado requiere de considerar los problemas

y necesidades que enfrenta la sociedad. Así, un Estado neoliberal que reduce

su papel al de simple vigilante de la actividad privada y deja que el mercado

decida todo, renuncia a su misión más importante, su compromiso con la promoción

del desarrollo humano.

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