La Tributacion En Venezuela

LA TRIBUTACION ESTADAL EN VENEZUELA

¿Qué son los Tributos? Son las prestaciones en dinero que el estado exige en ejercicio de su poder de imperio en virtud de una ley y para cubrir los gastos que le demanda el cumplimiento de sus fines.

Tributo estadal son aquellos que el Poder Estadal exige a los contribuyentes en ejercicio de su poder de imperio, con el fin de obtener recursos para financiar el gasto público.

Corresponde a un organismo autónomo, sin personalidad jurídica creada para administrar y recaudar los ramos tributarios que le son propios a los estados. Son el conjunto de bienes, ingresos y obligaciones que conforman el activo y el pasivo de cada Estado. Opera en cada uno de ellos (23 estados) que conforman la nación y en el Distrito Metropolitano de Caracas (1 Distrito Metropolitano) y está adscrita a las distintas gobernaciones. Se le denomina según la identificación que le otorga el Gobierno Estadal al cual representa, lo que quiere decir que tiene nombres diferentes para cada uno de los estados e inclusive para el Distrito Metropolitano.

En cuanto a los ramos tributos propios que administra, son los que disponen las leyes nacionales y estadales, así como las tasas provenientes de los peajes. El producto de lo recaudado por estos conceptos es invertidos por el Ejecutivo Estadal en programas de desarrollo económico y social del estado del cual se trate

CARACTERISTICAS: Es un ingreso público de derecho público obtenido por un ente público titular de un derecho de crédito frente al contribuyente obligado.

Características:

❖Grava, normalmente, una manifestación de capacidad económica.

La realización de actos jurídicos en el ámbito del derecho público y privado realizados, representando una fuente de generación de ingresos propios para la Gobernación.

Dentro del mismo se encuentran:

• Estampillas • Papel Sellado

❖ Constituye el más típico exponente de los ingresos de derecho público, sometido a los principios de justicia tributarios, existe reserva de ley al legislador ordinario que para regular debe contar con las garantías propias del crédito tributario y se establecen unos procedimientos especiales para su cobranza.

❖ Recurso de carácter monetario (a veces, bienes no monetarios).

❖ Nunca constituye una sanción de un ilícito.

❖ No tiene alcance confiscatorio.

❖ Derecho de crédito cuyo titular es un ente público frente al que mantiene una obligación que goza de un régimen de garantías y un régimen exorbitante de cobro

❖ Su finalidad es financiar el gasto público.

REGIMEN CONSTITUCIONAL Son lo que hacen viable el funcionamiento integral del estado democrático y permiten dar efectividad a los derechos que tienen su raíz en la constitución. Los parámetros que se tienden desde la constitución hacia la política fiscal y la actividad financiera son:

❖ El desarrollo humano, el desarrollo económico-social, el equilibrio del desigual desarrollo relativo de provincias y regiones.

❖ La solidaridad.

❖ La igualdad de oportunidades en todo el territorio.

❖ El progreso económico con justicia social.

❖ La generación del empleo.

❖ La productividad de la economía.

❖ La defensa del valor de la moneda

❖ El pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la constitución y los tratados internacionales.

❖ La consideración especial de los niños, las mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad.

HACIENDA PÚBLICA ESTADAL

Se entiende por Hacienda Pública Estadal el conjunto de bienes, ingresos y obligaciones que conforman el activo y el pasivo de cada Estado, así como de los demás bienes e ingresos cuya administración corresponda a la entidad. El Tesoro Estadal está conformado por los fondos y valores de la entidad y por las obligaciones a su cargo. La administración de la Hacienda Pública se ejerce en cada Estado de manera coordinada con la de la República y la de los Municipios.

BIENES ESTADALES

Son bienes estadales, sin menoscabo de legítimos derechos de terceros:

❖ Los bienes muebles e inmuebles que por cualquier título formen parte del patrimonio del Estado, o aquellos destinados en forma permanente a algún establecimiento público o servicio del Estado o a algún ramo de su administración, salvo disposición o convenio expresos en contrario.

❖ Las tierras, dentro delos límites del Estado, que carezcan de dueño, sin menoscabo de las presunciones constitucionales o legales sobre la titularidad municipal ni de los derechos derivados de régimen de las comunidades y pueblos indígenas, conforme a la normativa aplicable. Son bienes del dominio público de los Estados:

❖ Los destinados en razón de su propia naturaleza al uso público, los afectados por acto expreso a esa condición y los demás bienes bajo titularidad del Estado destinados directa y permanentemente a la prestación de un servicio público estadal, ya sea en gestión centralizada como en gestión descentralizada.

❖ Las vías terrestres estadales, así como el lecho de los ríos, lagos y lagunas navegables ubicados en su territorio, sin perjuicio de la competencia nacional relativa a la conservación, fomento y aprovechamiento de las aguas, y en materia de transporte fluvial y lacustre.

❖ Los que adquiera el Estado mediante expropiación conforme a la Ley. Los bienes del dominio público estadal son inalienables e imprescriptibles. Los bienes de esta categoría pueden adquirir la condición de bienes enajenables mediante desafectación sancionada, a solicitud del Gobernador, por Acuerdo del Consejo Legislativo con el voto favorable de las dos terceras partes de sus integrantes. En el expediente administrativo de desafectación debe constar la opinión del Procurador del Estado y del Contralor del Estado.

INGRESOS ESTADALES

Son ingresos de los Estados:

❖ Los procedentes de su patrimonio y de la administración de sus bienes.

❖ El producto de las tasas por el uso de sus bienes y servicios, y de cualquier otra tasa que les esté atribuida por ley.

❖ El producto de los impuestos y contribuciones especiales que les corresponda conforme a la Constitución y la ley.

❖ El producto recaudado por concepto de venta de especies fiscales.

❖ El producto de las multas, recargos, intereses y similares que se impongan a su favor por disposición de la ley.

❖ Los recursos por concepto de situado constitucional y de asignaciones económicas especiales, los derivados del Fondo de Compensación Interterritorial y cualquier otra transferencia o subvención, así como los que les sean asignados

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