La necesidad de elaborar procedimientos de resolución de disputas

El crecimiento vertiginoso del comercio internacional, los flujos de inversión y las

corrientes financieras entre los países o entre los distintos bloques económicos suscita,

con frecuencia, conflictos o controversias, que deben ser abordados para no impedir el

libre intercambio y la convivencia pacífica de los pueblos. Ello ha planteado la necesidad

de diseñar procedimientos de solución de controversias que posibiliten superar las

situaciones de conflicto que origina la naturaleza cambiante de los nuevos modelos

contractuales y las más variadas formas de operación comercial, así como la acción de

los Estados por dominar los mercados.

El esquema tradicional de la jurisdicción ordinaria en cada uno de los países y aún la

jurisdicción internacional no han logrado satisfacer plenamente los requerimientos de

confianza, seguridad y rapidez que demandan las relaciones comerciales y de inversión.

Lo que ha dado origen al surgimiento de nuevos mecanismos de solución de

controversias en un esfuerzo de adecuar la cultura del comercio, basada sustancialmente

en el más rápido intercambio y la fluida intermediación, con la necesidad de justicia.

El medio tradicional de enfrentar las controversias ha sido y lo es, hasta ahora, el órgano

jurisdiccional ordinario en el ámbito soberano de las naciones y la jurisdicción

internacional o supranacional cuando libremente los países se someten a ella. Junto a

éstos han surgido otros mecanismos que buscan una solución más rápida del conflicto.

Siguiendo la tendencia de categorizar las etapas del desarrollo tecnológico en

generaciones podemos afirmar que existen cuatro generaciones de medios de tratamiento

de controversias o conflictos. La primera lo constituye la jurisdicción ordinaria, según la

cual las partes someten a un tercero, que no haya sido seleccionado expresamente, para

* Profesor de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Academia Diplomática del Perú,

Pontificia Universidad Católica del Perú, Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales

(Buenos Aires) Arbitro internacional. e-mail: notasie@terra.com.pe

2

que dicte (iuris dictio) la solución del conflicto. La segunda generación es la refrescada

figura del arbitraje que, a diferencia del esquema tradicional, tiene un carácter

autocompositivo por la selección de los juzgadores; de igual manera la conciliación y

también la mediación. La tercera la constituyen la negociación, el minijuicio o el servicio

legal prepagado, e incluso las opiniones de los paneles de expertos que facilitan un

arreglo o solución directo de las controversias. Mientras que la última generación es el

mecanismo interno o dispositivo que tiene cada contrato,

...