La potestad tributaria.

La potestad tributaria, se define como la facultad o la posibilidad jurídica del Estado, de establecer obligaciones tributarias o de eximir de ellas a personas que se hallan en su jurisdicción.

Tiene sus fundamentos en:

• La soberanía y el Poder de Imperio
• El Poder Impositivo y el Poder de la Policía.

Teorias de la potestad tributaria:

1. Teoría del agotamiento de la Potestad Tributaria con la dictación a la ley;
2. Teoría del ejercicio de la Potestad Tributaria a través de la función tributaria
3. Teoría que distingue el ejercicio de la Potestad Tributaria en materias de Derecho Tributario Sustantivo y de Derecho Tributario Administrativo.

Los principios constitucionales vinculados a la potestad tributaria son:

• El Principio de Legalidad. Este se rige con respecto a todos los tributos: impuestos, tasas y contribuciones especiales.

• El Principio de la Igualdad Tributaria. Este es una de las formas que asume el principio de la igualdad ante la ley y cargas públicas.

• El principio de la Proporcionalidad. Se entiende este principio en el sentido de que la proporcionalidad se refiere al sistema tributario y no a cada impuesto en particular porque puede haber un tributo de tasa fija.

Otros principios constitucionales son: No imposición de impuestos confiscatorios; no impedimento de actividades licitas a través de la tributación; prohibición de establecer tributos en servicios personales; prohibición de establecer exenciones tributarias; iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo para proyectos de leyes sobre exenciones y condonaciones tributarias; prohibición de aduanas interiores; y prohibición de multas que superan la cuantía del tributo.

Otros principios constitucionales son: No imposición de impuestos confiscatorios; no impedimento de actividades licitas a través de la tributación; prohibición de establecer tributos en servicios personales; prohibición de establecer exenciones tributarias; iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo para proyectos de leyes sobre exenciones y condonaciones tributarias; prohibición de aduanas interiores; y prohibición de multas que superan la cuantía del tributo.

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