MANUAL DEL PROCEDIMIENTO AGRARIO Y RECURSOS DE IMPUGNACIÓN APLICABLES

ÍNDICE

ÍNDICE…………………………………………………………………………………….. 2

INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………… 4

1.- ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL DERECHO AGRARIO EN MÉXICO…………... 5

1.1.- ORIGEN DE LA CUESTIÓN AGRARIA EN MÉXICO…………………………. 5

1.2.-LA DESPOSESIÓN DE LA TIERRA……………………………………………... 5

1.3.-ORIGEN DE LOS LATIFUNDIOS………………………………………………… 6

1.4.-EL INICIO DE LA REVOLUCIÓN…………………………………………………. 7

1.5.- RECONOCIMIENTO DE LA PROPIEDAD COMUNAL: 1917………………… 8

1.6.- LA REFORMA SALINISTA……………………………………………………… 11

1.7.- LA SECRETARÍA DE LA REFORMA AGRARIA (SRA)……………………… 12

1.8.- EL REGISTRO AGRARIO NACIONAL (RAN)………………………………… 13

1.9.- EL FIFONAFE…………………………………………………………………….. 14

2.- INSTITUCIONES AGRARIAS…………………………………………………….. 15

2.1.- EL EJIDO………………………………………………………………………….. 15

2.2.- ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN EJIDAL Y COMUNAL………………... 15

3.- JUSTICIA AGRARIA………………………………………………………………. 16

3.1.- LA PROCURADURÍA AGRARIA (PA)………………………………………… 16

3.1.1.- ANTECEDENTES DE LA PROCURADURÍA AGRARIA…………………... 16

3.1.2.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LA PROCURADURÍA AGRARIA… 16

3.2.- TRIBUNALES AGRARIOS………………………………………………………. 17

3.2.1.- INTEGRACIÓN DE LOS TRIBUNALES AGRARIOS………………………. 17

3.2.2.- COMPETENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO………………… 18

3.2.3.- REQUISITOS PARA SER MAGISTRADO………………………………….. 18

3.2.4.- DESIGNACIÓN DE MAGISTRADOS………………………………………... 19

3.3.- TRIBUNALES UNITARIOS AGRARIOS……………………………………….. 19

3.3.1.- COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES UNITARIOS AGRARIOS……… 20

4.- PROCEDIMIENTO DEL JUICIO AGRARIO…………………………………….. 21

4.1.- LAS PARTES…………...………………………………………………………… 21

4.2.- LA DEMANDA…………………………………………………………………….. 21

4.3.- LA SUSPENSIÓN DEL ACTO DE AUTORIDAD EN MATERIA AGRARIA.. 22

4.4.- LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN PROCESAL……………………………. 22

4.5.- EL PROCEDIMIENTO AGRARIO………………………………………………. 23

4.5.1.- INCOMPARECENCIA DEL ACTOR…………………………………………. 24

4.5.2.- INCOMPARECENCIA DEL DEMANDADO…………………………………. 24

4.5.3.- ASESORÍA LEGAL…………………………………………………………….. 24

4.5.4.- RECONVENCIÓN……………………………………………………………… 25

4.5.5. LA AUDIENCIA DE LEY………………………………………………………... 25

4.6.- LAS ETAPAS PROCESALES SE DESENVUELVEN EN LA AUDIENCIA

A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 185 DE LA LEY AGRARIA………...… 25

4.7.- LAS EXCEPCIONES…………………………………………………………….. 27

4.8.- LAS SENTENCIAS……………………………………………………………….. 28

5.- RECURSOS APLICABLES EN EL PROCEDIMIENTO AGRARIO………….. 29

5.1.- RECURSO DE REVISIÓN………………………………………………………. 29

6.- AMPARO AGRARIO………………………………………………………………. 30

ANEXO: DEMANDA AGRARIA……………………………………………………… 32

INTRODUCCIÓN

Se ha definido el Derecho Agrario "como el conjunto de normas, leyes, reglamentos y disposiciones en general, doctrina y jurisprudencia que se refieren a la propiedad rústica y a las explotaciones de carácter agrícola". El Derecho Agrario trata de regular todas aquellas relaciones jurídicas derivadas del campo.

El artículo 27 constitucional, en donde están incluidas las garantías de la propiedad, además de consignar la propiedad originaria de la nación sobre aguas y tierras del país y de consignarse el derecho de propiedad privada, se establecen los derechos de propiedad comunal y ejidal, que son conocidos como Derecho Agrario. Éste trabajo trata sobre la autoridad más importante con respecto al Derecho Agrario, se tata de la Secretaría de la Reforma Agraria, además se incluye una breve historia sobre la problemática de la tierra y la agricultura, funciones y organigrama de esta institución gubernamental.

Creada por publicación en el Diario Oficial de la Federación con fecha 31 de diciembre de 1974, la Secretaría de la Reforma Agraria es una Secretaría de Estado, dependiente del Poder Ejecutivo Federal, que tiene a su cargo el ejercicio de las atribuciones y facultades que expresamente le ordene el Artículo 27 Constitucional, la Ley Agraria, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y otras leyes, así como reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes del Presidente de la República.

1.- ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL DERECHO AGRARIO EN MÉXICO

1.1.- ORIGEN DE LA CUESTIÓN AGRARIA EN MÉXICO

Los más antiguos datos del Derecho Agrario en México se encuentran en a época precolonial. Desde entonces se ha buscado la mejor forma de hacer productiva la tierra, y es también desde entonces que se distinguen las instituciones agrarias, por ejemplo las de los aztecas; por medio de tales instituciones se puede apreciar claramente la proyección de su estructura social, ésta se formaba de nobles, sacerdotes, el ejército, del pueblo en el que había agricultores, comerciantes, artesanos y esclavos.

Las guerras fueron fuente de ingreso territorial para los aztecas; así es como se apoderaban de las tierras, y las repartía entre los más altos rangos. La denominación que se le dio a la propiedad agraria entre los aztecas fue la siguiente:

 Tlatocalli. Ésta era la propiedad del monarca

 Pillali. Tierras de los principales nobles.

 Altepetlalli. Tierras propiedad del barrio.

 Calpulli. Tierras que se les repartieron

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