Manual De Actuación De Los Cuerpos Policiales
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Baquía
Reglas mínimas de estandarización
para los cuerpos policiales
Consolidando el Sistema
Integrado de Policía
6. Respuestas
en concierto
Manual de actuación de los cuerpos
de policía para garantizar el orden
público, la paz social y la convivencia
ciudadana en reuniones públicas
y manifestaciones
Colección Baquía
Reglas mínimas de estandarización
para los cuerpos policiales
BAQUíA: Nombre de la colección. Significa
conocimiento práctico para no perderse
en caminos, trochas, ríos y parajes
desconocidos.
6. Respuestas en concierto
Manual de actuación de los cuerpos
de policía para garantizar el orden
público, la paz social y la convivencia
ciudadana en reuniones públicas
y manifestaciones
Caracas, febrero de 2012
Primera Edición
Producción:
Consejo General de Policía
Miembros del Consejo
General de Policía
Tareck El Aissami,
ministro del Poder Popular para
Relaciones Interiores y Justicia
Edgar Barrientos,
viceministro del Sistema
Integrado de Policía
Rafael Isea,
gobernador del estado Aragua
José Luis Rodríguez,
alcalde del municipio Carrizal
Mercedes Prieto,
representante del Ministerio Público
Larry Devoe,
representante de la Defensoría del Pueblo
Pedro Tang,
en representación de los cuerpos
de policía municipales y estadales
José Enrique González ,
en representación de los cuerpos
de policía municipales y estadales
Soraya El Achkar,
en representación de la Red de Apoyo
por la Justicia y la Paz, Secretaria Ejecutiva
del Consejo General de Policía
Participaron
en la elaboración
de este manual:
Pedro Tang
Liderly Montero
Víctor Díaz
José López
José Escobar
Daniel Pérez
Greddy Suarez
Valentín Gudiño
Gianni Noto
Henry Ruíz
Octavio Terán
Claudia Cova
Revisión y validación:
Soraya El Achkar
Luis Gerardo Gabaldón
Cristóbal Cornieles
Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR)
Diseño gráfico:
Helena Maso
Foto portada:
Raúl Corredor
Edición y correcciones:
Mariela Valdez
Nayví Morles
Impresión:
Imprenta Nacional
100.000 ejemplares
ISBN: 978-980-7392-31-0
Hecho depósito de ley
Depósito Legal: lf41520113633449
Consejo General de Policía
Av. Urdaneta, esquina Platanal, sede
del Ministerio del Poder Popular para
Relaciones Interiores y Justicia, piso 8.
Caracas, Venezuela
Teléfono: 0212.506.11.11
info@consejopolicia.gob.ve
www.consejopolicia.gob.ve
Material de distribución gratuita
Está permitida la libre copia, impresión, divulgación,
distribución y uso de este material a condición
indispensable de que se cite la fuente original
y siempre que no se use con fines lucrativos.
Contenido
Prólogo 5
Presentación 7
El nuevo modelo policial: un reto de país 9
Introducción 13
Consideraciones de Carácter General 15
Objeto y alcance del manual 17
Ámbito de aplicación 17
Base legal 17
Marco legal internacional 17
Marco legal nacional 19
Principios 21
Definiciones 22
Procedimientos policiales para la actuación 25
en reuniones públicas y manifestaciones
Disposiciones generales 27
Protocolos generales de actuación 29
De los protocolos específicos de actuación 38
Estructura organizativa de la dirección de control de reuniones 39
públicas y manifestaciones.
La dirección de control de reuniones públicas 39
y manifestaciones y sus atribuciones.
Organización de la dirección de reuniones 41
públicas y manifestaciones
De los funcionarios y funcionarias vinculados a la dirección 46
de control de reuniones públicas y manifestaciones
Directores de cuerpos de policía 46
Directores y directoras de control de reuniones 47
públicas y manifestaciones
Funcionarios y funcionarias policiales de las direcciones 48
de control de reuniones públicas y manifestaciones
Seguridad y salud laboral de los funcionarios y funcionarias 49
policiales de las direcciones de control de reuniones pública
y manifestaciones
Sobre el equipamiento 50
Dotación para el funcionario y funcionaria policial 50
de las direcciones de control de reuniones públicas
y manifestaciones:
Equipamiento general de las direcciones de control de reuniones 51
públicas y manifestaciones
Sobre la presentación de informes y la rendición de cuentas 51
Informe circunstanciado de intervención 51
Informe consolidado de rendición de cuentas 56
Referencias bibliográficas 57
Anexo 58
Consejo General de Policía 5
Prólogo
La aprobación, en el año 2008, por parte del Comandante Presidente Hugo Chávez,
del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de Policía y del
Cuerpo de Policía Nacional es la muestra más fehaciente de la voluntad política
del Gobierno Bolivariano de avanzar en el sentido de saldar la deuda con toda la
comunidad policial y con el pueblo que demanda cambios radicales en las instituciones
policiales. Con la aprobación de este Decreto nace el Sistema Integrado de
Policía, la Universidad Experimental de la Seguridad, el Fondo Intergubernamental
para el Servicio de Policía y así también, el Consejo General de Policía adscrito al
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, el cual instalamos
en el año 2009 con el propósito de adelantar una serie de políticas públicas
que estandarizaran los cuerpos policiales para su adecuación al nuevo modelo
policial, un modelo que se caracterice por el humanismo, la solidaridad, la participación
ciudadana, el respeto a los derechos humanos, en síntesis principios todos
ellos acordes a la construcción del Socialismo Bolivariano.
Es voluntad del Gobierno del Comandante Presidente Hugo Chávez acabar con
el
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