Manual De La Institución Del Mp

ESPECIALIDAD EN JUSTICIA PENAL Y DERECHOS HUMANOS

LA INSTITUCIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO

Lic. Filiberto Eladio Román Fernández

INSTITUTO DE FORMACIÓN PROFESIONAL

MAYO 2013

OBJETIVO GENERAL DE LA ASIGNATURA

Que el alumno reconozca las funciones y atribuciones del Ministerio Público como institución jurídica; así mismo maneje la información documental institucional propia de la función ministerial e identifique las obligaciones de todo servidor público y las sanciones que se puedan derivar de tipo administrativo y/o penal por el incumplimiento de sus funciones.

INDICE

Unidad 1. Historia de la Institución del Ministerio Público.

1.1 La influencia francesa (Procureurs du Roi)

1.2 El Ministerio Público Fiscal de la Suprema Corte (Constitución de 1824)

1.3 La Ley de jurados (1869)

1.4 El Reglamento del Ministerio Público (1891)

1.5 Análisis y antecedentes de la Institución del Ministerio Público en México

1.5.1 La influencia de la propuesta de Venustiano Carranza en la institución ministerial

Unidad 2. Principios rectores de la Institución del Ministerio Público.

2.1 Unidad

2.2 Indivisibilidad

2.3 Autonomía o independencia

2.4 Jerarquía

Unidad 3. Características de la Institución del Ministerio Público.

3.1 Como institución jurídica

3.2 Como representante social

3.3 Como órgano investigador

Unidad 4. El Ministerio Público y el ejercicio de la acción penal.

4.1 La función investigadora de la Institución ministerial.

4.2 Como parte en el proceso en la persecución del delito.

4.3 El interés social.

Unidad 5. El régimen jurídico mexicano y la Institución del Ministerio Público.

5.1 Análisis del artículo 21 Constitucional

5.2 Procuración de justicia

5.3 Administración de justicia

5.3.1 Análisis del artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

5.3.2 Análisis del artículo 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

5.4 La Institución del Ministerio Público y los lineamientos que la rigen en materia de seguridad pública

5.5 La Institución del Ministerio Público y la prevención del delito

5.6 La Institución del Ministerio Público y su intervención en los lineamientos de política criminal

5.7 La Institución del Ministerio Público y el Servicio Público de Carrera.

Unidad 6. La Institución del Ministerio Público en el Distrito Federal.

6.1 Marco normativo de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal

6.1.1 La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

6.1.2 El Estatuto de Gobierno

6.1.3 La Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal

6.1.4 El Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal

6.2 Organización y estructura de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal.

6.3 Atribuciones y funciones del agente del Ministerio Público.

6.3.1 Adscrito a fiscalías centrales y desconcentradas.

6.3.2 Adscrito a juzgado (penales, civiles y familiares)

6.4 Estructura y funciones de las Coordinaciones Territoriales en el Distrito Federal.

Unidad 7. Normatividad de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal

7.1 Marco normativo interno del Agente del Ministerio Público (Acuerdos y circulares).

7.2 Acuerdos emitidos por el C. Procurador General de Justicia del Distrito Federal.

7.3 Circulares emitidas por el C. Procurador General de Justicia del Distrito Federal.

7.4 Bases, Manuales y Convenios de Colaboración.

Unidad 8. Conceptos generales.

8.1 Ética profesional.

8.2 Vocación de servicio.

8.3 El espíritu de servicio en la procuración de justicia.

8.4 El servicio público en el sistema jurídico mexicano.

Unidad 9. El agente del Ministerio Público como servidor público.

9.1 Concepto de servidor público.

9.2 Fundamento constitucional del Ministerio Público.

9.3 La Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal como dependencia de la administración pública centralizada del Distrito Federal.

Unidad 10. El concepto de autoridad en el marco del servicio público.

10.1 Concepto emitido por el Derecho Administrativo.

10.2 Concepto emitido por la Ley de Amparo.

10.3 Tesis Jurisprudencial sobre el término autoridad.

Unidad 11. Marco jurídico aplicable en el servicio público.

11.1 El régimen constitucional de las responsabilidades de los servidores públicos.

11.1.1 Responsabilidad política.

11.1.1.1 Juicio político.

11.1.2. Responsabilidad administrativa.

11.1.2.1 Obligaciones de los servidores públicos.

11.1.2.2 Código de conducta del servidor público en la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal.

11.1.2.3 Procedimiento administrativo.

11.1.2.4 Medios de impugnación.

11.1.3 Responsabilidad penal.

11.1.3.1 Delitos cometidos por servidores públicos.

11.1.3.2 Declaración de procedencia.

Unidad 1. Historia de la Institución del Ministerio Público.

La evolución histórica de la Institución del Ministerio Público en México, es una de las instituciones más discutidas desde su nacimiento e inserción en el campo del derecho procesal penal debido, en gran parte a la multiplicidad de facetas con las que cuenta para la realización de su desempeño.

Algunos autores consideran que el Ministerio Público tuvo su más remoto origen en Grecia, lo cual fundan su dicho en la figura del Arconte, que fue una magistratura que surgió aproximadamente en el año 683 antes de Cristo, siendo parte integrante del Gobierno Ateniense.

En el Derecho Romano existen diversas figuras que pueden considerarse como antecedentes de la función Ministerial, siendo una de estas figuras los funcionarios llamados Judices Questiones, contemplados en las Doce Tablas, que tenían la facultad de comprobar los hechos delictuosos y atribuciones características, específicamente de orden netamente jurisdiccionales.

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