Mejoramiento de los Servicios de Selección y Nombramiento, Evaluación y Ratificación, Procesos Disciplinarios de Jueces y Fiscales, del Consejo Nacional de la Magistratura a Nivel Nacional, mediante Fortalecimiento Integral de la Organización

AYUDA MEMORIA

Tengo el agrado de dirigirme a usted, a fin de alcanzarle el Informe de Gestión correspondiente al periodo 2014-2015.

La Oficina del Proyecto de Construcción del Local Institucional, inicio sus funciones el 01.04.2014, encargándose del planeamiento, organización, coordinación, ejecución, control y comunicación de las actividades relacionadas con al construcción del local del Consejo Nacional de Magistratura al constituirse como una prioridad institucional, en ese orden de ideas se realizó la evaluación del estado actual del proyecto, planteando las actividades necesarias conducentes a la materialización del proyecto en si, las cuales son detalladas a continuación:

1. ANTECEDENTES

1. Con fecha 29.03.2011, se firmó el Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre la UNI y el CNM, por el Rector Aurelio Padilla Ríos y el Ing. Gonzalo García Núñez.

1. Mediante Resolución Rectoral N° 0304, de fecha 05.03.2012, se resuelve delegar la representación del señor Rector, en la suscripción de Convenios y contratos específicos, en los señores: Vicerrectores y Decanos, en lo que corresponda a las competencias de sus respectivas facultades, con cargo a dar cuenta oportuna a sus Consejos de Facultad.

1. Con fecha 15.05.2012, se firma el Convenio Específico de Elaboración de Estudios de pre inversión entre el CNM y la UNI, suscrito entre José Alejandro Lavayen Beltrán – Jefe de la Oficina de Administración y Finanzas del CNM y Víctor Manuel Valdivieso Benavides – Decano de la FIEECS-UNI.

1. Con fecha 13.12.2013, se firma el Convenio Específico de Colaboración para la Elaboración del Expediente Técnico del referido proyecto, por el Dr. Máximo Herrera Bonilla - CNM y Ulises Humala Tasso - Decano de la FIEECS-UNI.

1.  Con fecha 26.12.2013, se suscribió una Adenda al Convenio del Expediente Técnico, modificándose las cláusulas Sétima, Octava y Novena del Convenio Específico, referida a la forma de pago, firmado por el Dr. Máximo Herrera Bonilla – CNM, Dr. Ulises Humala Tasso – FIEECS UNI.

1.  Con fecha 27.12.2013, se realizó el pago a la UNI de la suma de S/. 1,664,330.00 correspondiente al 100% del monto establecido en el Convenio Específico. Se evidencia Resolución Directoral N° 1926 de fecha 20.12.2013, donde declaran la intangibilidad de los fondos.

1. Según Acta N° 1 de fecha 11.01.2014, se concluye dar como fecha de inicio a los trabajos el 13.01.2014, asimismo se remite Carta de fecha 13.01.2014 suscrita por Dr. Máximo Herrera, comunicando a la UNI el inicio de la Consultoría.

1.  Mediante Oficio N° 028-2014-FIEECS-UNI de fecha 15.01.2014, la UNI remite el Plan de Trabajo, correspondiente a su Primer Entregable, dentro del plazo establecido en la Adenda respectiva.

1.  Mediante Cartas de Presidencia de fechas 17.01.2014, 30.01.2014 y 04.02.2014, el CNM aprueba ampliaciones de plazo por 2, 2 y 17 días respectivamente, las mismas que fueron solicitadas por la UNI a través de Informes de fecha 16.01.2014, 29.01.2014 y 03.02.2014; sin embargo no se ha cumplido con la formalidad exigida en la Cláusula Decimo Primera del Convenio Específico:, en ese sentido no se cuenta con los Informes de la Oficina de Administración y Finanzas y del Proyecto de Edificación de la Sede del CNM.

1. Con fecha 21.02.2014, la UNI presenta el Entregable 2 (Anteproyecto Arquitectónico), al CNM. Con fecha 01.04.2014 el CNM ha solicitado a la Municipalidad de San Isidro una ampliación de 30 días útiles el mismo que vence el 20.05.2014, a fin de realizar mejoras en la distribución arquitectónica.

1. Mediante Informe de fecha 24.03.2014, Ulises Humala remite al Dr. Pablo Talavera, Presidente del CNM, el Entregable 3, correspondiente al desarrollo de todas las especialidades (Arquitectura, Estructuras, Instalaciones Sanitarias, Eléctricas, etc.), de acuerdo al Reglamento Nacional de Construcciones.

II. GESTIONES  REALIZADAS

1. Con fecha 11.04.2014 la UNI, informa sobre los avances en la elaboración del Expediente Técnico, indicando entre otros, sobre el uso de los imprevistos por trabajos adicionales, consistentes en la restructuración arquitectónica de los 11 pisos iniciales para una mayor disponibilidad de áreas útiles, incremento de estacionamientos y la incorporación de un piso adicional a lo establecido en estudio de factibilidad del proyecto. Se solicitó a la UNI con Oficio N° 006-2014-PCLI-CNM de fecha 25.04.2014, nos alcance la documentación que sustenta dicho incremento a fin de analizar los porcentajes de incremento solicitados.

1. En razón al encargo recibido, luego de la revisión a la documentación del proyecto que nos ocupa, se emitió el Informe N° 001-2014-PCLI-CNM, dirigido a la Dirección General sobre el estado situacional del proyecto, que contiene conclusiones y recomendaciones

1. Con Oficio N° 007-2014-PCLI-CNM de fecha 25.04.2014, se solicitó a la UNI nos informe sobre el estado financiero de la suma de S/. 1,664,300.00 entregado para su custodia en calidad de intangible.

1. Con Informe N° 02-2014-PCLI-CNM de fecha 13.05.2014, se plantea  a la Dirección General, entre  otros, evaluar la necesidad de emitirse una nueva adenda al Convenio Específico, que precise el inicio de la elaboración del Expediente Técnico, a fin de darle continuidad a su elaboración, adjuntando el proyecto correspondiente.

1. Con Oficio N° 166-2014-DG-CNM, la dirección General solicitó al Rector de la UNI, nos informe si la Facultad de Ingeniería Económica, Estadística y Ciencias Sociales, tiene competencia para la elaboración de Expediente Técnico para la construcción del local institucional del Consejo.

1. Con Oficio N° 001-2014-PCLI-CNM de fecha 23.05.2014, se alcanzó a la UNI las observaciones al Plan de Trabajo realizado por el supervisor Ing. Enrique Ascoy, solicitando la complementación respectiva. Con fecha 02.06.2014 la UNI levanta las observaciones al Plan de Trabajo, el cual es aprobado por el Ing. Enrique Ascoy con fecha 13.06.2014

1. Con Oficio N° 603 Rect.- de fecha 30.06.2014, el Rectorado de la UNI da respuesta al Oficio N° 166-2014-DG-CNM, indicando que la Facultad de Ingeniería Económica, Estadística y Ciencias Sociales tiene competencia para elaborar expedientes técnicos.

III ACCIONES Y COORDINACIONES REALIZADAS

1. Al no tener respuesta por parte de la UNI, a las diversas comunicaciones remitidas, se solicitó telefónicamente la designación  de un Coordinador por parte de la UNI para una mejor comunicación, designando mediante correo electrónico de fecha 16.05.2014 al Ing. Martin Carbajal, oficializándolo el 23.05.2014.

1. Con fecha 21.05.2014 se realizó una reunión en las oficinas del CNM en San Isidro, con el Coordinador de la UNI, según la siguiente agenda:

• ESTABLECER QUE LA FACULTAD TIENE COMPETENCIA PARA EL DESARROLLO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
• SOLICITUD  DE ESTADO FINANCIERO CUENTA INTANGIBLE

• CALENDARIO REPROGRAMADO POR AMPLIACIONES DE PLAZO
• DETALLE DOCUMENTADO DE IMPREVISTOS
• MEJORAS ARQUITECTONICAS SOLICITADAS A LA UNI
• COMPLEMENTAR PLAN DE TRABAJO POR PARTE DE LA UNI
• REEMPLAZO DE ARQ. RONALD MOREYRA POR NO CUMPLIR CON LOS AÑOS DE EXPERIENCIA DE ACUERDO A LOS TdR
• PRESENTACIÓN DE PROFESIONALES QUE CONFORMAN EQUIPO COMPLETO DE LA UNI SEGÚN ESTRUCTURA DE COSTOS DEL CONVENIO ESPECIFICO DE FECHA 13.12.2014

1. Con fecha 26.05.2014, la UNI alcanzo la propuesta arquitectónica modificada de acuerdo a las mejoras planteadas por el CNM, dejando una del proyecto.

1. Luego de diversas reuniones con el proyectista, se definió la distribución arquitectónica final, la cual fue presentada a través del Oficio N° 04-2014-PCLI-CNM de fecha 30.05.2014, para la aprobación de la Alta Dirección, necesario para el desarrollo de las demás especialidades (estructuras, instalaciones eléctricas, electromecánicas y sanitarias).

1. En sesión plenaria de fecha 12.06.2014, se expuso el estado actual del proyecto y los aspectos arquitectónicos ante los consejeros del CNM quedando aprobado a través del Acuerdo N° 523-2014

1. Con Oficio N° 3261-2014-12.1.0-SOP-GACU/MSI, la Municipalidad de San Isidro realizo observaciones al Anteproyecto presentado, habiendo la UNI levantado las observaciones mediante documento de fecha 24.06.2014 solicitándole el desarrollo de todas las especialidades según Adenda al Convenio Específico.

1. Con Oficio N° 3986-2014-12.1.0-SOP-GACU/MSI de fecha 11.07.2014, la Municipalidad de San Isidro aprueba el proyecto arquitectónico través del Acta de Calificación N° 963-14, el cual es comunicado a la UNI a través del Oficio N° 430-2014-DG/CNM, de fecha 17.07.2014.

1. Mediante escrito de fecha 29.08.2014, la UNI alcanza el entregable 3, consistente en el desarrollo de todas las especialidades del proyecto (Arquitectura, Estructuras, Instalaciones Eléctricas, Instalaciones Sanitarias, Instalaciones Electromecánicas, Comunicaciones y Telecomunicaciones y Planos de Seguridad).

1. Con Oficio N° 498-2014-DG (10.09.2014) se alcanza a la UNI las observaciones realizadas al entregable 3 y mediante Oficio N° 589-2014-DG (23.10.2014) se le reitera el levantamiento de observaciones

1. Con Oficio N° 2004-2014-P-CNM (14.11.2014), la Presidencia del CNM solicita a la UNI, la presentación total de los entregables incluido el Expediente Técnico

1. Mediante escrito de fecha 23.12.2014, la UNI alcanza el entregable 3, con el levantamiento de observaciones, el cual es aprobado mediante Informe N° 025-2014-YMB-PCLI-CNM de fecha 30.12.2014

1. Mediante Escrito de fecha 25.01.2015, la UNI alcanza la Versión Municipal, consistente en planos de todas las especialidades, declaraciones juradas de los proyectistas y Memorias Descriptivas, documentación necesaria para solicitar a la Municipalidad e San Isidro la Licencia de obra, la que actualmente se viene preparando para la presentación a dicha entidad.

1. Con escrito de fecha 10.02.2015, la UNI alcanza el Expediente Técnico concluido, el cual es remitido mediante Memorándum N° 002-2015-PCLI-CNM de fecha 13.02.2015 a la Oficina de Administración y Finanzas como Unidad Ejecutora  a fin de que proceda según la Directiva General del SNIP, adicionalmente a ello mediante Memorándum N° 003-2015-PCLI-CNM (17.02.2015), se da conformidad al Expediente Técnico según lo solicitado por la Oficina de Administración y Finanzas

IV. RESULTADOS OBTENIDOS

1. Aprobación de los aspectos arquitectónicos del proyecto, en sesión plenaria de fecha 12.06.2014, a través del Acuerdo N° 523-2014

1. Aprobación del Anteproyecto de Arquitectura por parte de la Municipalidad de San Isidro, con Oficio N° 3986-2014-12.1.0-SOP-GACU/MSI de fecha 11.07.2014, lo cual ha permitido que la UNI continúe con el desarrollo de las especialidades de estructuras, instalaciones eléctricas, instalaciones sanitarias e instalaciones mecánicas del proyecto y concluya de acuerdo a los plazos establecidos en el Convenio Especifico  con la elaboración del expediente técnico.

1. Entrega del Expediente Técnico concluido (10.02.2015) consistente en:

• Presupuesto de Obra Total
• Presupuesto de Obra por especialidades (Arquitectura, Estructuras, Instalaciones eléctricas e Instalaciones Sanitarias)
• Análisis de precios unitarios
• Metrados, Precios y cantidades de insumos
• Formula Polinómica
• Cronograma de Obra respecto a 510 días de ejecución de obra
• Memorias Descriptiva por especialidad
• Especificaciones Técnicas por especialidad
• Planos de todas las especialidades debidamente suscritos por los profesionales encargados del proyecto

1. Con la entrega del Expediente Técnico, se ha realizado el Informe de Evaluación del Proyecto conjuntamente con la Unidad Formuladora (Oficina de Administración y Finanzas), requisito previo para que la Oficina de Programación e Inversiones del CNM, inscriba el Proyecto en el Banco del Proyectos del MEF y se solicite los recursos necesarios para la ejecución y supervisión de la obra

V. CONCLUSIONES

• Una vez ingresado el Informe de Evaluación  incluido el Formato SNIP -15, al Banco de Proyectos, se solicitara los recursos necesarios para el inicio de la ejecución del Proyecto.
• Con la asignación de recursos, se procederá a preparar el Expediente de Contratación para llevar a cabo el proceso de selección para la contratación del ejecutor y supervisor de la obra hasta la firma del contrato, proceso que demandará un aproximado de 90 días, lo cual guarda concordancia con la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, plazo que se iniciará una vez que se cuente con la Certificación Presupuestal.
• Considerando, que el CNM cuente con la asignación de recursos antes de concluido el primer semestre, se lograría iniciar el proceso de ejecución de obra al final del tercer trimestre del 2015  culminar en el 2017.

...