Normas Del Gobierno Colombiano (TITULOS XI Y XII)
Enviado por myriam23 • 4 de Febrero de 2013 • 1.878 Palabras (8 Páginas) • 546 Visitas
Analice las normas del Gobierno Colombiano (TITULOS XI Y XII)
La Constitución Política en su TITULO XI - DE LA ORGANIZACION TERRITORIAL:
Establece un número de disposiciones que establecen entidades territoriales político – administrativas. Donde mencionan los departamentos, municipios, distritos especiales, provincias, regiones.
Me es confuso como se deben conformar, administrar y en la limitación de las autoridades en una frente a otras.
Se indica también que la norma de ordenamiento territorial lo determinará, pero sin que ella se establezca como ley queda totalmente inoperante éste título de la Constitución. Teniendo en cuenta la definición de la C.P. de los territorios indígenas no es claro cómo deben desarrollarse aspectos como el territorio y la autoridad.
Los territorios indígenas que en algunos casos abarcan más de dos departamentos, como es el caso de los embera que se encuentran en varios departamentos como Nariño, Cauca, Valle, Choco, Antioquia y Córdoba, en estos casos se deben complementar las administraciones de autoridad y justicia de forma integral, asunto que complica al tener que acordar entre las autoridades territoriales y las locales sobre diferentes temas.
Es importante el establecimiento de las competencias de las entidades territoriales y de sus autoridades, para diferenciar claramente uno de otro, dejando un vacío en la administración de las autoridades de cada una de ellas y entre ellas. Comunas, corregimientos, regiones administrativas, provincias, áreas metropolitanas, zonas de frontera, regiones administrativas, departamentos, municipios, son muchos los criterios para dejas esos vacíos de autoridad y administración. El artículo 292 no es claro el concepto de las juntas directivas.
La constitución reconoce 32 Departamentos;1. Amazonas, 2 Antioquia,3 Atlántico, 4 Arauca 5. Bolívar 6. Boyacá ,7. Caldas8. Caquetá 9. Casanare 10. Cauca 11. Cesar 12. Córdoba 13. Cundinamarca 14. Chocó15. La Guajira16. Guainía 17. Guaviare 18. Huila 19. Magdalena 20. Meta 21. Nariño 22. Norte de Santander 23. Putumayo24. Quindío 25. Risaralda 26. San Andrés, Providencia y Santa Catalina 27. Santander 28. Sucre 29. Tolima30. Valle del Cauca 31. Vaupés 32. Vichada.
Así la constitución asigna a estos departamentos algunos derechos y potestades fundamentales para el correcto funcionamiento de las mismas:
Las entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus intereses, y dentro de los límites de la Constitución y la ley. En tal virtud tendrán los siguientes.
Se encuentra consagrado en el TITULO XII, consta de seis (6) Capítulos entre los que se mencionan:(Art332al364). 1. Capitulo I. 2. Capitulo II. 3. Capitulo III. 4. Capitulo
IV.
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES. DE LOS PLANES DE DESARROLLO. DEL PRESUPUESTO. DE LA DISTRIBUCION DE RECURSOS Y DE LAS COMPETENCIAS.
Para el análisis de este régimen, se hace referencia solo a los temas que corresponden:
De las Disposiciones Generales, De los Planes de Desarrollo, Del Presupuesto, de la Distribución de Recursos y de las Competencias.
De igual manera, se hace el análisis de las leyes reglamentarias de cada uno de estos capítulos estudiados, para lo cual se hace mención de: A. Ley 152 de 15 de Julio de 1994 – Por la cual se establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo.
B. Decreto 111 de Enero 15 de 1996 - Por el cual se compilan la Ley 38 de 1989, la Ley 179 de 1994 y la Ley 225 De 1995 que conforman el Estatuto Orgánico del Presupuesto.
C. Ley 715 de Diciembre 21 de 2001 - Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y... [continua]
El título XII de la Constitución Política de 1991 contiene las normas básicas
que delimitan el marco jurídico dentro del cual debe orientarse el ejercicio
de la actividad económica tanto de los actores públicos como de los privados
–Constitución económica–. Este conjunto normativo comprende contenidos
tan importantes como el relativo a la propiedad privada, principios como
la libertad de empresa y la economía de mercado, así como el régimen de
intervención de los poderes públicos en la actividad económica privada.
Justamente, una de las proyecciones de la Constitución económica es el conjunto
de preceptos que establecen los lineamientos bajo los que debe ejercerse la actividad
financiera (fiscal) –Constitución fiscal–, y dentro de esta última, a su vez, se
encuentran las normas que regulan el poder fiscal de la Nación y de las entidades
territoriales, en su vertiente de ingresos públicos y en la de gasto público.
El objeto de estudio de este trabajo es el segundo ámbito, esto es, el
régimen fiscal establecido en la Constitución de 1991, cuyo análisis hemos
querido abordar en tres apartados: el primero comprende el poder tributario y
las limitaciones constitucionales a su ejercicio, tema ampliamente abordado
por la jurisprudencia constitucional en cuanto la Constitución consagró los
principios constitucionales tributarios, las categorías tributarias y una noción
más precisa de la reserva de ley tratándose de la configuración de los
elementos esenciales de la obligación tributaria sustancial.
El segundo, dedicado al estudio del alcance de la autonomía fiscal de las
entidades territoriales a partir del examen de sus fuentes de financiación,
de singular importancia por el carácter descentralista y la autonomía de las
entidades territoriales reconocidos en la Constitución de 1991, los cuales,
cabe destacar, aún no ha sido delineados cabalmente por el legislador, sino
en aspectos muy específicos.
Respecto de la lectura "La evolución del papel del Estado" y explique si estas normas están ajustadas a dicha evolución.
La tradicional soberanía interna operativa del Estado se está viendo modificada y
Reducida por los ámbitos subestatales, entre los que destacan, en primer lugar, las regiones,que desde los años ochenta han ganado un creciente protagonismo, y, en segundo lugar,
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