PRIMERA ENTREGA

Incidencia de las limitaciones en los recursos y las prácticas políticas en la capacidad institucional de los municipios en Colombia.

Según los artículos 286 y 287, de la Constitución Política de Colombia son entidades territoriales los departamentos, los distritos, los municipios y los territorios indígenas y gozan de autonomía para la gestión de sus intereses en tal virtud tendrán los siguientes derechos:

1. Gobernarse por autoridades propias.

2. Ejercer las competencias que les correspondan.

3. Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.

4. Participar en las rentas nacionales

“Mientras la descentralización busca una mayor libertad de las instancias periféricas –territoriales y funcionales– en la toma de sus decisiones y, como consecuencia de ello, una mayor eficiencia en el manejo de la cosa pública, la autonomía encauza sus propósitos hacia la mayor libertad de los asociados en aras de un mayor bienestar y control de sus propios intereses Sentencia C-478-92” (tomada del libro Administración & Desarrollo Descentralización escrita por la Doctora Naidú Duque Cante pág.113.)

http://www.fnd.org.co/userfiles/file/autonomia/descentralizacionadministrativa/Duque.pdf

¿Es posible que la limitación de recursos en los municipios afecte la capacidad institucional? ¿Cómo?

¿Las malas prácticas políticas pueden afectar la acumulación de capacidad institucional a nivel local? Justifique su respuesta

El proceso de descentralización en Colombia, a pesar de tener como uno de sus propósitos la transferencia efectiva de responsabilidades, recursos y poder decisorio del nivel nacional hacia las entidades territoriales, ocasionó dificultades en el logro de los objetivos de desarrollo regional, autonomía y mejora de las condiciones sociales, trazadas..

Dicho proceso, se ha fundamentado en la transferencia efectiva de responsabilidades, recursos y poder decisorio del nivel nacional hacia las entidades territoriales. Pero la mayor independencia otorgada y el traslado de competencias generaron un rápido crecimiento de los gastos territoriales que evidenciaron cierta incapacidad de las entidades territoriales para generar recursos propios, de manera que tanto la dependencia de las transferencias nacionales como el proceso de endeudamiento para financiar sus déficits fueron crecientes.

En los Departamentos y municipios del país, se presentaron desequilibrios presupuestales entre la ejecución real de los ingresos y los niveles efectivos del gasto, debido entre otras cosas, a malos hábitos administrativos que comprometían vigencia tras vigencia recursos del ente territorial, generando un déficit fiscal creciente, que poco a poco debilitó su capacidad económica y terminó sumiéndolo en una profunda crisis financiera.

Igualmente

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