Plan De Participacion Ciudadana

ASPECTOS GENERALES

1.1 Introducción

El presente Plan de Participación Ciudadana, contiene una descripción de las actividades a desarrollar por Constructora Internacional S.A. para el “Proyecto de Ampliación y Mejoramiento de Aeródromo La Florida de La Serena” dentro del proceso de Participación Ciudadana indicado en las Bases administrativas, numeral punto 3 Presentación de la Cotización, numeral 3.2.9 del Plan de Participación Ciudadana. Además se mencionan las actividades a realizar en la ejecución de los trabajos, metodología de comunicación con la comunidad.

El Manual de Participación Ciudadana en Proyectos de Infraestructura define la participación ciudadana como un proceso continuo, donde se desarrolla una comunicación de doble vía entre las partes involucradas, con el propósito de conciliar los intereses económicos, sociales, ambientales y/o políticos que se manifiestan sobre una acción determinada (política, programa o proyecto). Se describen como derechos ciudadanos los siguientes:

Derecho a informarse. La ciudadanía debe contar con los espacios y mecanismos para que se informe sobre una decisión y las consideraciones (información de base) que han llevado a optar por una alternativa de proyecto en particular. Al respecto, cabe mencionar que la información que sustenta una decisión normalmente es de carácter técnico y difícil de comprender para algunos actores sociales. Por ello, el derecho a informarse debe necesariamente considerar las diversas modalidades disponibles para difundirla, ajustadas a las particularidades de cada actor.

Derecho a opinar. La ciudadanía debe contar con la posibilidad de dar a conocer su opinión sobre las materias que afectan una decisión en particular. Se busca que los actores sociales puedan, en base a información clara y fidedigna, generar sus propias opiniones y que estas tengan espacios y mecanismos específicos para manifestarlas, con el fin de aportar información adicional al proceso de toma de decisiones.

Derecho a influir. La ciudadanía, a la vez que pueden manifestar su opinión y son consultados sobre un determinado proyecto de infraestructura, también puede decidir, en forma exclusiva o compartida con otros actores, sobre la realización, implementación, o puesta en marcha de un proyecto que los afecta.

Los derechos ciudadanos mencionados distinguen claramente las distintas modalidades o formas que puede adquirir la participación ciudadana, las que son: Informativa, Consultiva, Gestionaría y de Habilitación Social o empoderamiento.

Durante la construcción del proyecto se utilizarán dos modalidades de participación ciudadana: modalidad informativa y modalidad consultiva.

1.2 Objetivo

El Presente Plan de Participación Ciudadana, describe la forma en que se gestionará el proceso de desarrollo de las obras del “Proyecto de Ampliación y Mejoramiento de Aeródromo La Florida de La Serena” con la actores sociales (comunidad, vecinos, pasajeros, etc.) del Aeródromo La Florida, con el objetivo de vincular e informar de las actividades que se realizaran en el a ejecución de las obra cumpliendo con los requisitos establecidos en los antecedentes de la licitación del Contrato.

1.2.1. Objetivos Específicos

 Generar participación ciudadana en todas las etapas constructivas del proyecto.

 Dar a conocer a la comunidad los temas de :

- Etapas constructivas del proyecto.

- Plan de desvíos de tránsito.

- Proyecto de paisajismo.

- Compromisos y rol de la Consorcio Aeroportuario de La Serena S.A. Sociedad Concesionaria y de Constructora Internacional S.A.

- Avances del proyecto en sus distintos tramos y etapas.

- Difundir Libro de Consultas y Reclamos a la comunidad.

 Establecer y mantener coordinación con los actores sociales.

 Atender a la comunidad interesada en conocer sobre el proyecto.

 Recibir, registrar, responder, derivar y hacer seguimiento a solicitudes ciudadanas.

Por todo lo anterior, que se considera fundamental, en el proceso de Identificación de los Aspectos e Impactos ambientales, la participación de la ciudadanía, puesto que estas instancias permiten que los proyectos prevengan o minimicen los posibles impactos de manera efectiva.

Para Constructora Internacional S.A., es de gran relevancia la creación de este tipo de instancias de encuentro, que le permitan explicar los alcances del proyecto y recibir las opiniones, sugerencias e inquietudes de la comunidad

1.3 Alcance

Este Procedimiento será aplicado para todo el personal y Encargado Ambiental, para la obra del “Proyecto de Ampliación y Mejoramiento de Aeródromo La Florida de La Serena” en lo relacionado a la implementación de las actividades necesarias a realizar, la entrega y el manejo de la información de las partes que se vean afectadas en la ejecución de los trabajo.

Cabe mencionar que el presente Plan de Participación Ciudadana, es solo de carácter tentativo, por lo que podrá ser revisado en la etapa de ejecución de la obras.

1.4 Definiciones

 Actor Social: Es una persona, una organización o una agrupación humana, que en forma estable o transitoria, tiene capacidad de acumular poder, desarrollar intereses y necesidades y actuar produciendo hechos en la situación.

 Buzón de Consultas: Es una caja o casillero, donde un público determinado entrega por escrito sus comentarios y observaciones, sobre un tema en particular. Estos buzones deben ser acompañados de formularios prediseñados para ser llenados y de un mecanismo para recogerlas, sistematizarlas y presentar los resultados.

 Carta Gantt del Plan de Participación Ciudadana: Consiste en la programación de las actividades de participación ciudadana, en forma secuencial, lógica calendarizada.

 Cartas Informativas: Es un documento breve, que entrega información a un grupo de personas sobre aspectos claves del proyecto y del proceso participativo. Su lenguaje y extensión deben estar acordes con las características del público objetivo.

 Listas de Chequeo: Son herramientas de verificación de indicadores. Se caracterizan por ser de fácil aplicación, debido a que dan cuenta de manera rápida sobre la presencia o ausencia de elementos, productos o conductas deseadas. Para su formulación se requiere precisión y claridad en los significados y alcances de las preguntas o enunciados que se desean verificar en el marco de los indicadores de cumplimiento o de impacto definidos para el seguimiento y evaluación del plan de participación.

 Reuniones Informativas: Consisten en espacios para entregar

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