Presupuesto Participativo

ORDENANZA MUNICIPAL Nº 0001 - 2013 - MDA

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANGASMARCA

POR CUANTO:

El Concejo Municipal del Distrito de Angasmarca, en Sesión Ordinaria N° 001 -2013 de Fecha 18 de Abril del 2013.

CONSIDERANDO

Que, el Art 197º de la Constitución, establece que las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local.

Que, el Artículo 17º de la Ley N° 27783 – Ley de Bases de la Descentralización, establece que los gobiernos regionales y locales están obligados a promover la participación ciudadana en la formulación, debate y concertación de sus planes de desarrollo y presupuestos, y en la gestión pública. Para este efecto deberán garantizar el acceso de todos los ciudadanos a la información pública.

Que, el Artículo 20º de la Ley N° 27783 - Ley de Bases de la Descentralización, establece que los gobiernos regionales y locales se sustentan y rigen por presupuestos participativos anuales como instrumentos de administración y gestión, los mismos que se formulan y ejecutan conforme a Ley, y en concordancia con los planes de desarrollo concertado.

Que, el Artículo 9º de la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipales, dispone que corresponde al Concejo Municipal aprobar los planes de Desarrollo Municipal Concertado y el Presupuesto Participativo.

Que, la ley Nº 28056-Ley Marco del Presupuesto Participativo, en su Art. N° 1 establece que el proceso del Presupuesto Participativo, promueve el Desarrollo de Mecanismos y Estrategias de Participación en la Programación de sus presupuestos; así como en la vigilancia y fiscalización de la gestión de los Recursos Públicos.

Que, el Decreto Supremo Nº 142-2009-EF, aprueba el Reglamento de la Ley Nº 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo; permite la adecuada introducción de mecanismos de participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones, con la debida transparencia de la Gestión Pública y a la consolidación de la institucionalidad democrática del país.

Que, mediante Resolución Directoral N° 007-2010-EF/76.01, publicado el 10.04.2010, aprueba el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01 - Instructivo para el Proceso del Presupuesto Participativo basado en Resultados.

Que, La Ley 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

ESTANDO A LOS FUNDAMENTOS EXPUESTOS Y EN USO DE LAS FACULTADES CONFERIDAS EN LA LEY N°27972 - LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES, SE HA APROBADO LA SIGUIENTE,

ORDENANZA QUE REGULA EL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANGASMARCA, PARA EL AÑO FISCAL 2014.

Artículo 1º.- Antecedentes

La Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo y sus modificatorias con la Ley Nº 29298 , así como su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 142-2009-EF, establecen la necesidad de mejorar las relaciones entre el Estado y la población, mediante la participación efectiva de la Sociedad Civil en el proceso de Programación Participativa del Presupuesto, de modo que la asignación de los recursos públicos sea equitativa, racional, eficiente, eficaz y transparente, promoviendo su ejecución a través de programas y proyectos, debidamente priorizados en los talleres participativos, a fin de optimizar el uso de los recursos, en armonía con el Plan de Desarrollo Distrital Concertado.

Para cumplir con estas actividades, es necesario llevar a cabo reuniones y/o talleres de trabajo en las cuales participen los representantes de la Sociedad Civil, debidamente identificados, que se impulsen acciones de impacto en el ámbito del distrito de Angasmarca, conjuntamente con los representantes del Gobierno Nacional, Distrital y Local; a fin de identificar los problemas y potencialidades, promover soluciones y establecer compromisos compartidos, para ejecutar las actividades y/o los proyectos durante el periodo 2014.

La Dirección Nacional de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas, sobre la base del artículo 5º del Título II y en cumplimiento a la Quinta Disposición Final del Decreto Supremo Nº 171-2003-EF, Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo, emite la Resolución Directoral Nº 021-2008-EF/76.01 del 11 de abril del 2008, aprobando el Instructivo Nº 002-2008-EF/76.01 del Proceso del Presupuesto Participativo el mismo que es dejado sin efecto por el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01 Instructivo para el Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados, que reglamenta dicho proceso precisando entre otros aspectos, los mecanismos de identificación y acreditación de los Agentes Participantes y las responsabilidades de los mismos.

La presente Ordenanza regula el proceso de Participación, Discusión, Fiscalización y Formalización de Acuerdos del Presupuesto Participativo 2014 del distrito de Angasmarca; el mismo que es promovido en forma Concertada por el Gobierno Distrital y el Consejo de Coordinación Distrital ; con el propósito de optimizar el uso de los recursos y medios que permitan concretar progresivamente los objetivos del Plan de Desarrollo Distrital Concertado, fortaleciendo el proceso de Concertación Distrital .

ARTÍCULO 2º.- BASE LEGAL

• Constitución Política del Perú.

• Ley 27783 – Ley de Bases de la Descentralización y modificatorias.

• Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades y modificatorias.

• Ley Nº 28056 – Ley Marco del Presupuesto Participativo y modificatorias.

• Decreto Supremo Nº 142-2009-EF, Reglamento de la Ley Nº 28056 – Ley Marco del Presupuesto Participativo.

• Ley Nº 29298 – Ley que modifica artículos de la Ley 28056 – Ley Marco del Presupuesto Participativo.

• Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y modificatorias.

• Resolución Directoral N° 007-2010-EF/76.01 que aprueba el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01 Instructivo para el Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados

ARTÍCULO 3º.- DEFINICIONES Y PRECISIONES

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.- Es un instrumento de política y a la vez de gestión, a través del cual las autoridades regionales y locales, así como las organizaciones de la población debidamente representadas, definen en conjunto, como y de qué manera se van a orientar los recursos, teniendo en cuenta los Objetivos del Plan de Desarrollo Concertado, los cuales están directamente vinculados a la visión y objetivos estratégicos de desarrollo de la circunscripción.

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO.- Instrumento de base territorial y de carácter integral, orientador del desarrollo regional

...