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Antecedentes

Asistimos en la actualidad a una transformación en la forma de gerenciar las instituciones estatales, la cual, constituye un rompimiento al paradigma que impedía la legitimidad y efectividad de la acción del Estado.

Particularmente, el tema de gestión de la calidad le brinda a las instituciones estatales la oportunidad de dinamizar las buenas prácticas de administración, que redundarán en la eficacia y eficiencia, pilares constitutivos de la legitimidad y efectividad de una organización del Estado, tal como lo previó la Constitución Política de 1991, en su artículo 209, al consagrar los principios que deben regular la función pública.

El plan de desarrollo comunitario “Hacia un Estado comunitario”, establece que, con el fin de mejorar la competitividad de las entidades públicas, estas adoptarán sistemas de calidad y eficiencia administrativa y, en ese contexto, el Congreso expide la ley 872 de 2003, reglamentada mediante el Decreto 4110 del 9 de diciembre de 2004. Esta trascendental disposición irrumpe, en el escenario de la gestión pública, con nuevas condiciones y elementos llamados a transformar, positivamente, las relaciones Estado-comunidad, no solo en la prestación de los servicios sino en la concepción y planificación de los mismos.

Calidad y Estado Comunitario

La Constitución Política consagra que Colombia es un Estado social de derecho, democrático y participativo, cuyos fines esenciales, son entre otros, servir a la comunidad, promover la prosperidad y facilitar la participación de todos en las decisiones que los afecten; atendiendo ese direccionamiento constitucional, se concibe al Estado Comunitario formado, organizado y administrado en función del servicio al ciudadano, en cuya ejecución y control participa, activamente, la comunidad.

El concepto de Estado comunitario y gestión de la calidad, muestran una afinidad extrema: Ambos, propician el abandono por parte de la administración del tradicional enfoque imperativo y unilateral, en la toma de decisiones que afectan la comunidad, abriendo espacios de participación y recepción de las necesidades y expectativas sociales bajo otra perspectiva: El ciudadano constituye la unidad de referencia del servicio público y la comunidad debe ser más protagonista en la definición de la acción estatal.

La categoría de hoteles, en el que un conjunto de características inherentes (característica permanente), cumple con unos requisitos (necesidad o expectativa, generalmente, implícita u obligatoria)

¿Por qué un sistema de gestión de la calidad?

Gestionar la calidad en una entidad, implica realizar todas las tareas inherentes a la consolidación de una organización apta para garantizar la calidad de sus bienes y servicios. La calidad tiene como sustrato el compromiso de todos los servidores públicos en hacer bien las cosas, pero detrás de las especificaciones de un producto o servicio y de un tiempo de entrega bajo atributos de calidad se debe reflejar un ambiente organizacional dispuesto a la mejora continua, un conjunto de procesos concebidos, coherentemente, y ejecutados de acuerdo con la base documental, y un sistema de medición de los mismos que facilite

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