Proyecto De Tesis

UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA

Tingo María

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS

DEPARTAMENTO ACADEMICO DE CIENCIAS CONTABLES

PROYECTO DE TESIS

“FACTORES QUE PROPICIAN EL COMERCIO INFORMAL DE COMBUSTIBLE EN LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO”

Ejecutor:

Javier Tonninho TENAZOA SOLSOL

TINGO MARIA – PERU

2012

UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA

INFORMACION BASICA

Facultad : Ciencias Económicas y Administrativas

Especialidad : Contabilidad

Título : “Factores que propician el comercio informal de combustible en la Provincia de Leoncio Prado”

Ejecutor : Tenazoa SolSol JAVIER TONNINHO

Asesor : CPCC. Darwin MALPARTIDA MARQUEZ

Lugar de Ejecución : Provincia de Leoncio Prado

Tipo de Estudio : Aplicativo de tipo longitudinal

Inicio : 01 – 10 – 2012

Termino : 31 – 09 – 2013

Nivel de Investigación : Descriptivo – explicativo

Unidades de Análisis : Comerciantes informales de combustibles, Autoridades de la Provincia de Leoncio Prado.

Tenazoa SolSol Javier Tonninho CPCC. Darwin Malpartida Márquez

Ejecutor Asesor

I. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

1.1 Selección General: “Comercio formal de combustible en el Perú”

El Estado, promoviendo e inculcando el empleo de todos las personas dedicadas a la comercialización legal de combustibles ha visto por conveniente crear la ley N°26221 “LEY ORGANICA DE HIDROCARBUROS” en la cual norma las actividades de Hidrocarburos en el territorio nacional y también nos indica que el Estado promueve el desarrollo de las actividades de Hidrocarburos sobre la base de la libre competencia y el libre acceso a la actividad económica con la finalidad de lograr el bienestar de la persona humana y el desarrollo nacional.

No muy ajeno al tema, no podemos dejar a tras a uno de los organismos muy importantes en el ámbito de la comercialización de combustibles en el Perú, y nos estamos refiriendo a “OSINER” que es el organismo encargado de fiscalizar los aspectos legales y técnicos de las actividades de hidrocarburos en el territorio nacional y que fue creado bajo la denominación social de PERUPETRO S.A., la Empresa Estatal del Derecho Privado del Sector Energía y Minas, organizada como Sociedad Anónima de acuerdo a la Ley General de Sociedades.

1.2 Selección Específica: “Factores que propician el comercio informal de combustible en la provincia de Leoncio prado”

El Estado creó muchas leyes con la finalidad de facilitar el desarrollo formal de la comercialización de combustible, tratándose especialmente de exoneraciones tributarias en la cual el Estado no los cobra nada de impuestos (IGV, ISC, IR); Pero este mayormente se da en la regiones de la Amazonía en los departamentos de Loreto, San Martin, Ucayali, y dentro del cual también se encuentra la Provincia de Leoncio Prado.

Sin embargo en la Provincia de Leoncio Prado, existen comerciantes inescrupulosos que se dedican al comercio informal a pesar de los riesgos y problemas que esta presenta. Este hecho se debe probablemente a la indiferencia de las autoridades encargadas del control y formalización de la venta de combustibles, y a la alta rentabilidad del comercio informal de combustible.

II. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

El Perú es uno de los mayores consumidores de combustible en América del Sur, su crecimiento en los últimos años se ha incrementado notablemente, es por eso que los inversionistas tanto peruanos como extranjeros tienen en la mira este rubro y sobre todo en nuestro País.

Pero en la actualidad este hecho puede perderse ya que existe mucha informalidad y esto generaría una perdida tremenda en la economía de nuestro país; el comercio informal en el Perú es un problema estructural del país y es por ello que él “Perú es el 6to país informal en el mundo”

El Estado es el ente encargado de generación de empleo en nuestro territorio y por eso “que debe fomentar la capacitación y formación laboral de los trabajadores como un mecanismo de mejoramiento de sus ingresos y la productividad del trabajo” ; como muy bien sabemos que el “trabajo es un derecho y un deber. Es base del bienestar social y un medio de realización de la persona” y así satisfacer nuestras diversas necesidades, pero de manera responsable, formal, legal y no de forma ilegal como lo es el comercio informal de combustible (CONTRABANDO).

El comercio informal de combustible en la Provincia de Leoncio Prado es una actividad de gran riesgo, ya que un establecimiento informal no cuenta con las mínimas medidas de seguridad, porque si muy bien sabemos, el combustible es considerado como material inflamable y por ende peligroso, además de ser toxico por lo cual puede contaminar el ambiente, la existencia de esta gran cantidad de combustible originan un gran riesgo para la vida y la salud de las personas que habitan cerca.

El comercio informal de combustible se debe a la indiferencia de las autoridades encargadas del control y formalización en la venta de combustible, como dije anteriormente muchas de nuestras autoridades se hacen de la vista gorda y los oídos sordos porque si muy bien estipula en la ley ellos tienen toda la facultad de supervisar, controlar, demoler, etc. y así hacer cumplir las normas, también una de las causas para que esta actividad aumente es que la informalidad de combustible es de mayor rentabilidad para los comerciantes informales, ya que no pagan impuestos y esto hace que genere más ingresos; por otro lado el transportista tanto formal e informal compran combustible a menor precio.

III. JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION.

La elaboración y ejecución del presente proyecto de investigación, se justifica a base de las siguientes razones:

a. La investigación que se va realizar, ha tenido como principal motivación la experiencia laboral que se ha adquirido en esta actividad y como resultado de la misma he podido identificar los problemas que consideramos se deben estudiar para la solucionar este problema que perjudica mucho a la nación.

b. El problema de investigación es de trascendencia social y económica, porque aqueja a la población en su conjunto y al medio ambiente ya que este producto es demasiado toxico e inflamable y por ende peligroso.

d. Al determinar los factores que propician el comercio informal

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