REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR EN MEXICO:
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REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN
MEDIA SUPERIOR EN MEXICO:
La Creación de un Sistema Nacional de
Bachillerato en un marco de diversidad
1
Enero, 2008
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Este documento ha sido integrado por la Subsecretaría de Educación Media Superior de la
Secretaría de Educación Pública de México, e incluye aportaciones de las autoridades educativas
de los Estados de la República, de la Red de Bachilleratos de ANUIES, del Consejo de
Especialistas de la Secretaría de Educación Pública, de la Universidad Nacional Autónoma de
México, del Instituto Politécnico Nacional, y de diversos especialistas en temas educativos.
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Contenido
Introducción............................................................................................................. 4
I. Antecedentes de la Reforma Integral de la EMS.................................................. 6
a. Retos de la EMS en México .......................................................................................6
Cobertura .................................................................................................................... 8
Calidad...................................................................................................................... 11
Equidad..................................................................................................................... 14
b. La estructura de los servicios de EMS y la población en edad de cursarla .............. 17
La actual estructura de los servicios de EMS: pluralidad y dispersión curricular.... 17
Características de la población en edad de cursar EMS ........................................... 20
c. Reformas curriculares recientes en distintos subsistemas de la EMS en México ....23
Bachillerato tecnológico........................................................................................... 24
Bachillerato general.................................................................................................. 26
CONALEP................................................................................................................ 27
Bachillerato de la UNAM......................................................................................... 28
Bachillerato del IPN ................................................................................................. 29
Puntos en común de las reformas en México ........................................................... 30
d. Tendencias internacionales en las reformas de la educación media superior........... 34
Unión Europea.......................................................................................................... 35
Francia ...................................................................................................................... 37
Chile ......................................................................................................................... 38
Argentina .................................................................................................................. 39
Lecciones de las reformas internacionales ............................................................... 40
II. Principios básicos que guían la Reforma Integral de la EMS ............................ 42
a. Reconocimiento universal de todas las modalidades y subsistemas del bachillerato
...................................................................................................................................... 42
b. Pertinencia y relevancia de los planes de estudio..................................................... 44
c. Tránsito entre subsistemas y escuelas....................................................................... 45
III. Ejes de la Reforma Integral de la EMS ............................................................ 47
1. El Marco Curricular Común (MCC).................................................................... 47
a. El Marco Curricular Común basado en desempeños terminales .............................. 49
b. Competencias ........................................................................................................... 50
Competencias genéricas ........................................................................................... 55
Competencias y conocimientos disciplinares........................................................... 58
Competencias profesionales ..................................................................................... 63
c. Un Marco Curricular Común que integra la diversidad ........................................... 67
d. Un Marco Curricular Común que promueve la flexibilidad..................................... 69
2. Definición y regulación de las modalidades de oferta ....................................... 76
3. Los mecanismos de gestión de la Reforma....................................................... 81
a. Orientación, tutoría y atención a las necesidades de los alumnos ............................ 81
b. Desarrollo de la planta docente ................................................................................ 86
c. Instalaciones y equipamiento.................................................................................... 90
3
d. Profesionalización de la gestión ............................................................................... 90
e. Evaluación integral ................................................................................................... 91
f. Mecanismos para el tránsito entre subsistemas y escuelas ....................................... 93
4. Certificación del Sistema Nacional de Bachillerato ........................................... 95
Comentarios finales............................................................................................... 97
ANEXO: Competencias Genéricas que constituyen el Perfil del Egresado del
Sistema Nacional de Bachillerato.......................................................................... 98
4
Introducción
La educación media superior (EMS) en México enfrenta desafíos que podrán ser
atendidos sólo si este nivel educativo se desarrolla con una identidad definida que
permita a sus distintos actores avanzar ordenadamente hacia los objetivos
propuestos. Actualmente, la EMS en el país está compuesta por una serie de
subsistemas que operan de manera independiente, sin correspondencia
...