Reforma Educativa
Enviado por Lola_Vazmol • 25 de Enero de 2013 • 5.710 Palabras (23 Páginas) • 286 Visitas
PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LA UNIÓN
Presente.
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 71, fracción I, y 135 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito someter por
su digno conducto ante esa Honorable Asamblea, la presente iniciativa de Decreto
que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
I. Introducción
En el artículo 3o. constitucional se expresan los fines de la educación, así como
los principios que la rigen.
En la reforma que tuvo lugar en 1993 quedó establecido el derecho de todo
individuo a recibir educación. Para satisfacer ese derecho el Estado queda
obligado a impartirla en los niveles de prescolar, primaria y secundaria. También
se elevó a rango constitucional la facultad del Ejecutivo Federal para determinar
los planes y programas de estudio de la educación básica y normal. En el año
2012 quedó establecida la obligatoriedad de la educación media superior.
De la concepción integral del precepto constitucional se desprende que la
educación que el Estado ha quedado obligado a proporcionar es aquella que
corresponda a los fines que en el mismo precepto se mencionan: desarrollar
armónicamente las facultades del ser humano, fomentar el amor a la patria, el
respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional en
la independencia y la justicia.
Tal es el compromiso que nuestra Ley Fundamental determina para el quehacer
educativo del Estado. Para ello es indispensable que en cada centro escolar tenga
lugar el aprendizaje orientado a la consecución de los mencionados fines, y que
éste se produzca en el marco de los principios enunciados por el propio mandato:
el laicismo, el progreso científico, la democracia, el nacionalismo, la mejor
convivencia, el aprecio y respeto por la diversidad cultural, por la igualdad de la
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persona y por la integridad de la familia bajo la convicción del interés general de la
sociedad y los ideales de fraternidad y la igualdad de derechos.
El Estado Mexicano ha realizado avances de enorme importancia para atender los
compromisos que le asigna el mandato constitucional. No obstante, la sociedad y
los propios actores que participan en la educación expresan exigencias,
inconformidades y propuestas que deben ser atendidas. Para ello es necesario
robustecer las políticas educativas que han impulsado el desarrollo social, político
y económico de nuestro país a través del quehacer educativo y formular aquellas
otras que permitan satisfacer la necesidad de una mayor eficacia en las
actividades encomendadas a nuestro Sistema Educativo Nacional. La educación
que el Estado proporciona ha de estar a la altura de los requerimientos que
impone nuestro tiempo y que la justicia social demanda: una educación inclusiva
que conjugue satisfactoriamente la equidad con la calidad en la búsqueda de una
mayor igualdad de oportunidades para todos los mexicanos.
II. El imperativo de la calidad
Para que los alumnos reciban una educación que cumpla con los fines y satisfaga
los principios establecidos por la norma constitucional, resulta imprescindible la
calidad educativa. Ésta existe en la medida en que los educandos adquieren
conocimientos, asumen actitudes y desarrollan habilidades y destrezas con
respecto a los fines y principios establecidos en la Ley Fundamental. Así como en
la medida en que las niñas y niños tengan una alimentación suficiente, conforme a
los estándares internacionales de nutrición sana, y garantía de acceso a la salud;
e igualmente se cuente con los nuevos instrumentos del desarrollo científico y
tecnológico para su formación.
Si la educación es política de Estado, la calidad de los procesos educativos
requiere de los esfuerzos a los que están obligados sus actores: poderes públicos,
órganos de gobierno, autoridades, instituciones, maestros, organizaciones
gremiales, expertos, padres de familia y la sociedad en su conjunto.
La norma constitucional que en sí misma entraña una decisión política
fundamental, una política del Estado y un proyecto de vida comunitaria, exige su
realización cabal. No son susceptibles de ser disminuidos los principios, los fines,
la calidad, ni las aspiraciones de una Nación.
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Si bien debe ser una constante la calidad de la educación que se brinda a la niñez
y a la juventud, el Estado debe tutelar, de manera prioritaria, a quienes por
razones diversas no han sido plenamente incluidos en el Sistema Educativo
Nacional o se encuentran francamente marginados. El imperativo de la calidad
debe alcanzar a todos los niños y jóvenes en el marco de una educación inclusiva.
Desde diversos ámbitos de expresión la sociedad mexicana hace cada día más
intenso el reclamo por una educación de calidad. Se trata de una preocupación
fundada, toda vez que a lo largo de la historia los mexicanos hemos adquirido
conciencia y hemos podido apreciar el valor que la educación representa para la
satisfacción de los anhelos de justicia y desarrollo.
Es claro que el cumplimiento de las obligaciones del Estado exige que el sistema
educativo se encuentre en condiciones de proporcionar una educación que cumpla
con los fines establecidos en la Carta Magna. Los propósitos de impulsar el
mejoramiento de la calidad de la educación han debido recorrer diversos caminos
que van desde las modificaciones al orden jurídico, hasta los acuerdos de
voluntades entre el Ejecutivo Federal, los ejecutivos estatales y la organización
sindical reconocida como titular de las relaciones colectivas de trabajo, en el caso
de la educación básica, y de las diversas dependencias y organismos que brindan
educación media superior. Por su parte, las decisiones públicas respectivas se
han orientado tanto a la distribución de competencias entre los tres órdenes de
gobierno, como al establecimiento de nuevos métodos y procedimientos referidos
al funcionamiento del Sistema Educativo Nacional.
La evaluación educativa, instituida como parte de esa búsqueda de
transformación, ha contribuido a un mejor conocimiento de nuestro sistema
educativo
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