Reforma Integral de la Educación Media Superior

Viernes 26 de septiembre de 2008 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)

ACUERDO NUMERO 442 POR EL QUE SE ESTABLECE EL SISTEMA NACIONAL DE BACHILLERATO

EN UN MARCO DE DIVERSIDAD

ARTICULO PRIMERO.- El objeto de este Acuerdo es el establecimiento del Sistema Nacional de

Bachillerato en un marco de diversidad, para lo cual se llevará a cabo el proceso de Reforma Integral de la

Educación Media Superior.

ARTICULO SEGUNDO.- Con pleno respeto al federalismo educativo y a la autonomía universitaria el

Sistema Nacional de Bachillerato (SNB) en un marco de diversidad establece como los ejes de la Reforma

Integral de la Educación Media Superior y sus niveles de concreción, los siguientes:

Ejes de la Reforma Integral de la Educación Media Superior:

I. Marco Curricular Común (MCC) con base en competencias:

El MCC permite articular los programas de distintas opciones de educación media superior (EMS) en el

país. Comprende una serie de desempeños terminales expresados como (I) competencias genéricas, (II)

competencias disciplinares básicas, (III) competencias disciplinares extendidas (de carácter propedéutico) y

(IV) competencias profesionales (para el trabajo). Todas las modalidades y subsistemas de la EMS

compartirán el MCC para la organización de sus planes y programas de estudio. Específicamente, las dos

primeras competencias serán comunes a toda la oferta académica del SNB. Por su parte, las dos últimas se

podrán definir según los objetivos específicos y necesidades de cada subsistema e institución, bajo los

lineamientos que establezca el SNB.

Una competencia es la integración de habilidades, conocimientos y actitudes en un contexto

específico. Esta estructura reordena y enriquece los planes y programas de estudio existentes y se adapta a

sus objetivos; no busca reemplazarlos, sino complementarlos y especificarlos. Define estándares compartidos

que hacen más flexible y pertinente el currículo de la EMS.

Como se observa en el diagrama a continuación, las competencias genéricas tienen tres características

principales:

En el contexto del SNB, las competencias genéricas constituyen el Perfil del Egresado.

Las competencias disciplinares básicas son los conocimientos, habilidades y actitudes asociados con

las disciplinas en las que tradicionalmente se ha organizado el saber y que todo bachiller debe adquirir. Se

desarrollan en el contexto de un campo disciplinar específico y permiten un dominio más profundo de éste.

Las competencias genéricas y las disciplinares básicas están profundamente ligadas y su vinculación

define el MCC.

II. Definición y regulación de las modalidades de oferta:

La EMS se oferta en distintas modalidades. La Ley General de Educación define tres: escolarizada, no

escolarizada y mixta. Las últimas dos han tenido un desarrollo notable en los últimos años, identificándose de

manera indistinta como modalidades a distancia o abiertas, entre otros nombres. Debido a su proliferación, se

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requiere impulsar su desarrollo ordenado y con calidad como opciones educativas que atiendan a una

población cada vez más amplia y diversa.

Por ello, la Reforma Integral de la Educación Media Superior contempla la definición precisa de las

distintas modalidades de oferta. Esto dará elementos a las autoridades educativas para dar reconocimiento

oficial a opciones diversas y asegurar que cumplan con ciertos estándares mínimos. Entre estos estándares

se encontrarán los relativos a su pertenencia al SNB; todas las modalidades de la EMS deberán asegurar que

sus egresados logren el dominio de las competencias que conforman el MCC. Además, deberán alcanzar

ciertos estándares mínimos de calidad y apegarse a los procesos que garanticen la operatividad del MCC. De

este modo, todos los subsistemas y modalidades de la EMS tendrán una finalidad compartida y participarán

de una misma identidad.

III. Mecanismos de gestión:

Los mecanismos de gestión que se enumeran a continuación son un componente indispensable de la

Reforma Integral de la Educación Media Superior, ya que definen estándares y procesos comunes que

garantizan el apego al MCC bajo las condiciones de oferta especificadas en el SNB:

¦ Formación y actualización de la planta docente según los objetivos compartidos de la EMS. Este

es uno de los elementos de mayor importancia para que la Reforma se lleve a cabo de manera

exitosa. Los docentes deben poder trabajar con base en un modelo de competencias y adoptar

estrategias centradas en el aprendizaje. Para ello se definirá el Perfil del Docente constituido por un

conjunto de competencias.

¦ Generación de espacios de orientación educativa y atención a las necesidades de los

alumnos, como lo son los programas de tutorías, teniendo en cuenta las características propias de la

población en edad de cursar el bachillerato.

¦ Definición de estándares mínimos compartidos aplicables a las instalaciones y el

equipamiento. Se establecerán criterios distintos para distintas modalidades.

¦ Profesionalización de la gestión escolar, de manera que el liderazgo en los distintos subsistemas y

planteles alcance estándares adecuados y esté orientado a conducir de manera satisfactoria los

procesos de la Reforma Integral de la Educación Media Superior.

¦ Flexibilización para el tránsito entre subsistemas y escuelas. Esto será posible a partir de la

adopción de definiciones y procesos administrativos compartidos. El MCC y el Perfil del Egresado del

SNB proveen los elementos de identidad que hacen viable la portabilidad de la educación entre

subsistemas e instituciones de manera simplificada.

¦ Evaluación para la mejora continua. La evaluación es indispensable para verificar el desarrollo y

despliegue de las competencias del MCC, así como para identificar las áreas para la consolidación

del SNB. Para tal efecto se instrumentará un Sistema de Evaluación Integral para la mejora continua

de la EMS.

IV. Certificación Complementaria del SNB:

La certificación nacional que se otorgue en el marco del SNB, complementaria a la que emiten las

instituciones,

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