Reglament de guarderies infantils

Data publicació: 04/05/2005

Número publicació: 039

Any publicació: 17

Data document: 27/04/2005

Organisme: 04. Govern

Sumari: Decret del 27-4-2005 d'aprovació del Reglament de guarderies infantils.

_______________________________________________

Decret

del 27 d'abril del 2005 d'aprovació del Reglament de guarderies infantils

Exposició de motius

L'any 1995 el Govern d'Andorra va aprovar la Llei i el Reglament de guarderies

infantils, essent la primera regulació que es feia en relació amb les guarderies

infantils. En aquest sentit, es va optar per l'elaboració d'una normativa detallista

i per atorgar un paper important a la Comissió Tècnica de Guarderies Infantils.

No obstant això, l'experiència d'aplicació de la normativa en matèria de

guarderies infantils, des de la seva entrada en vigor el 1995, ha posat de

manifest algunes disfuncions i carències que exigeixen un nou plantejament del

Reglament de guarderies infantils.

Així, s'ha considerat important regular de manera específica les diverses

modalitats existents de guarda d'infants, tenint en compte les peculiaritats de

cadascuna.

Igualment, s'han volgut simplificar els requisits establerts i normalitzar els

procediments per a les diverses modalitats de guarda d'infants, així com

concretar i determinar les responsabilitats, tant de les administracions

públiques, com de la persona titular, de la direcció, del personal i dels pares

dels infants guardats.

Es canvia el plantejament i es remet a les normes generals que hi puguin ser

aplicables i es regulen només els aspectes específics de les guarderies, tant

els de caràcter general com els específics de cada tipus de guarda, fet que

permet l'actualització automàtica de la normativa general aplicable.

Finalment, se suprimeix la Comissió Tècnica de Guarderies Infantils i es

distribueixen les seves funcions entre els ministeris competents en funció de les

matèries implicades.

Així doncs, ens trobem davant la necessitat de regular de manera específica

les diverses modalitats de guarderia infantil, per tal de millorar la qualitat de la

prestació que reben els infants atesos en les guarderies infantils, a fi de

contribuir a millorar la reglamentació existent al Principat en la matèria

adaptant-la a la realitat del país i a l'experiència assolida durant els anys

d'aplicació de la normativa vigent.

D'altra banda, el Reglament de guarderies infantils pretén ser una eina per fer

efectives les disposicions establertes a la Convenció sobre els drets dels

infants, ratificada pel Principat d'Andorra el 22 de novembre de 1995 en què

s'estableix concretament, en l'article 18.3, que "els estats parts prenen totes les

mesures apropiades per tal d'assegurar als infants els pares dels quals

treballen el dret a beneficiar-se dels serveis i dels establiments de guarda

d'infants per als quals compleixin les condicions requerides".

Així mateix, pretén contribuir a fer efectives les disposicions establertes al

Conveni sobre l'eliminació de tots els tipus de discriminació envers la dona, al

qual es va adherir el Principat d'Andorra el 15 de gener de 1997 i que estableix

a l'article 11.2 que "els estats part es comprometen a prendre mesures

adequades que tinguin per objecte (...) fomentar el subministrament dels

serveis socials de suport necessaris, per tal de permetre als pares poder

combinar les obligacions familiars amb les responsabilitats professionals i la

participació a la vida pública, afavorint en especial l'establiment i el

desenvolupament d'una xarxa de guarderies infantils".

A proposta de la ministra de Salut i Benestar, el Govern, en la sessió del 27

d'abril del 2005, aprova el Reglament de guarderies infantils.

Article únic

S'aprova el Reglament de guarderies infantils, que entrarà en vigor al cap de

quinze dies de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.

Reglament

de les guarderies infantils

Capítol I. Disposicions generals

Article 1

Àmbit d'aplicació

1. Aquest Reglament és d'aplicació a totes les guarderies infantils, públiques i

privades, que tenen per objecte l'atenció assistencial i educativa en els termes

establerts a la Llei de guarderies infantils, de l'11 de maig de 1995.

2. Les guarderies infantils poden prestar els seus serveis a les modalitats

següents:

a) Ordinària. Són les que presten de forma continuada i regular els seus

serveis. Aquesta modalitat de guarderia es denomina "llar d'infants".

b) Extraescolar. Són les que presten de forma continuada i regular els seus

serveis fora dels horaris i períodes escolars, per a infants escolaritzats de fins a

sis anys d'edat o fins a nou anys d'edat si han estat autoritzats per

l'Administració pública per atendre infants fins a aquesta edat.

c) Esporàdica. Són les que presten els seus serveis de forma continuada o

temporalment i atenen de manera puntual infants de fins a sis anys o nou anys

si estan autoritzats per l'Administració pública competent, ja sigui amb un abast

general, ja sigui com a facilitat als clients i als usuaris de centres i instal•lacions

comercials, de restauració, d'hostaleria, culturals o esportius. Les guarderies de

les pistes d'esquí atendran únicament infants d'un a tres anys. Així mateix, les

guarderies ordinàries i extraescolars poden prestar de forma complementària

serveis puntuals de guarda dels infants.

3. Quan consisteixi únicament en unes instal•lacions i en uns espais de joc

sense guarda, aquests no estan subjectes a les disposicions d'aquest

Reglament i es farà constar en un lloc visible que no disposen de vigilància i

que l'estada a l'espai esmentat és sota la responsabilitat de la persona

acompanyant. Així mateix, les instal•lacions, els equipaments i els elements

han de complir la normativa vigent.

4. L'empresa o l'entitat que ofereixi

...