Seguriadad Nacional

por lo que concierne al concepto mexicano de seguridad nacional, a continuacion se expone una serie de terminos que nos permitiran expresar las bases de esta materia en nuestro pais:

la seguridad nacional aparecio por primera vez en un documento oficial, que marca politicas de gobierno, en el plan global de desarrollo 1980-1982, en el cual se indica que la seguridad nacional es una funcion esencial de las fuerzas armadas, las cuales “(...) reafirman y consolidan la viabilidad de mexico como pais independiente. dentro de una vision conceptual propia a las condiciones mexicanas, la defensa de la integridad, la independencia y la soberania de la nacion se traducen en el mantenimiento de la normatividad constitucional y el fortalecimiento de las instituciones politicas de mexico”.[15]

en el plan global de desarrollo 1983-1988, expedido por el presidente miguel de la madrid, la seguridad nacional es interpretada como “(...) herramienta para mantener la condicion de libertad, paz y justicia social dentro del marco constitucional (...) mexico, por principio funda su propia seguridad en la reiteracion del derecho y en la practica de la cooperacion internacional y no en la idea de que la seguridad de una nacion dependa de la afirmacion de su propio poder, a expensas de las otras. (...) en consecuencia convergen en este concepto las acciones en favor de la paz, el respeto a la autodeterminacion y el rechazo a la politica de bloques y hegemonias (...)”.[16]

en el plan nacional de desarrollo 1989-1994 encontramos que la seguridad nacional es definida como “(...) condicion imprescindible para el mantenimiento del orden soberano, por lo que debe ser preservada tanto en el ambito interno como en el de las relaciones internacionales, con base en la concertacion interna y la negociacion externa. en ambos casos el denominador comun es el respeto absoluto al estado de derecho y a los principios que este representa.

la seguridad nacional es un bien invaluable de nuestra sociedad y se entiende como la condicion permanente de paz, libertad y justicia social que, dentro del marco del derecho, procuran pueblo y gobierno. su conservacion implica el equilibrio dinamico de los intereses de los diversos sectores de la poblacion para el logro de los objetivos nacionales, garantizando la integridad territorial y el ejercicio pleno de la soberania e independencia”.[17]

por lo que respecta al plan nacional de desarrollo 1995-2000, se encuentra una linea de continuidad en la definicion señalada en el plan nacional de desarrollo del sexenio anterior, toda vez que no existe en dicho plan alguna definicion sobre el particular, se equipara este concepto al rango de prioridad nacional, pues se señala que: “es esencial a nuestra soberania el imperio de la ley en todo el territorio nacional. no hay unidad nacional posible ni seguridad nacional viable mas que con la plena integridad del territorio mexicano, y sin separatismos ni divisiones infranqueables dentro de nuestra sociedad. ello es condicion necesaria para el ejercicio de las libertades, el avance de la democracia, el dialogo permanente y la cohesion social” [18]

ademas, se materializa una politica de seguridad nacional, la cual tiene como principio rector, el fortalecimiento de la soberania, situacion que se realiza a traves de acciones internas y externas, en este sentido, se entiende a la soberania como “(...) el valor mas importante de nuestra nacionalidad; su defensa y su fortalecimiento son el primer objetivo del estado mexicano. la soberania consiste en asegurar la capacidad de los mexicanos para tomar libremente decisiones politicas en el interior, con independencia del exterior”.[19]

por otra parte, tenemos una serie de definiciones expresadas en los ambitos militar y academico, entre las mas destacadas podemos mencionar las siguientes:

para el colegio de defensa nacional el concepto de seguridad nacional comprende lo siguiente:

condicion permanente de soberania, libertad, paz y justicia social que dentro de un marco institucional y de derecho procuran en nuestro pais los poderes de la federacion mediante la accion armonica, coordinada y dinamica de los campos del poder (politico, economico, social y militar) con el fin de alcanzar y mantener los objetivos nacionales y preservarlos tanto de las amenazas en el ambito interno como las procedentes del exterior.

el general gerardo c. r. vega define la seguridad nacional como (...)“la condicion de pensamiento y accion del estado, por la cual una sociedad organizada, en el entorno del derecho, obtiene y preserva sus objetivos nacionales (...)”[20]

el vicealmirante mario santos caamal define la seguridad nacional como “la creacion de las condiciones adecuadas para que el estado nacional, a partir de sus valores y apoyandose en sus instituciones se realice de acuerdo con el proyecto

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