Servicio Comunitarios

Métodos y Herramientas

Para el Trabajo Comunitario

(Ideas, conceptos y prácticas para compartir saberes)

Coordinación de Servicio Comunitario

A efectos de este taller y del alcance de la Universidad en cuanto a los Proyectos de Servicio Comunitario, es importante rescatar el valor protagónico de los ciudadanos y las comunidades organizadas en colectivos para impulsar la búsqueda del bien común.

Al establecer los elementos que conforman los Consejos Comunales, su origen está en las Asambleas de Ciudadanos en cada comunidad, que eligen a las personas que integran sus órganos internos: el órgano ejecutivo, integrado por los voceros que conforman los comités de trabajo por áreas o sectores; la unidad económica financiera, que se constituye como el Banco Comunal, bajo la forma de una asociación cooperativa; y la unidad de Contraloría Social, como organizaciones para el control y la vigilancia de las actividades generales de los Consejos Comunales

El Diagnóstico Participativo en el Contexto Comunitario

En las distintas etapas de planificación comunal, que se materializa en los Consejos Comunales, se prevé el apoyo técnico y el financiamiento a los efectos de impulsar al Poder Comunal; esta expresión de organización se puede sintetizar a partir de cinco elementos:

• El diagnóstico Comunal o Diagnóstico Participativo

• El Plan Comunal

• El Presupuesto Comunal

• La Ejecución de Proyectos Comunitarios

• La Contraloría Social o Contraloría Comunal

Algunos Instrumentos Jurídicos que aportan a la organización y desarrollo de las Comunidades

• Ley Orgánica de Planificación

• Ley Orgánica de Contraloría General de la República y del Sistema Nacional del Control Fiscal

• Ley Orgánica del Poder Público Municipal

• Ley de los Consejos Comunales

• Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública

El Diagnóstico Participativo:

Es el proceso que permite identificar y explicar los problemas que afectan a la población de una realidad social que se requiere intervenir en un momento determinado, con la participación de los ciudadanos y las comunidades organizadas.

Características:

• Conocer mejor el lugar donde vivimos y a nuestros vecinos.

• Priorizar los problemas con un criterio racional.

• Concientizar a la comunidad de los problemas que los aqueja.

• Crear espacios para la organización y la participación de toda la comunidad.

• Identificar las fortalezas y oportunidades de la comunidad.

• Edificar una base sólida sobre la cual elaborar un plan único de trabajo dirigido a la solución de los problemas comunitarios.

• Recolectar datos que soporten un sistema de seguimiento, control y evaluación.

Pasos:

El primer paso para llevar a cabo el diagnóstico participativo es la conformación de un equipo promotor, el cual deberá hacer:

 Convocatoria abierta:

* La convocatoria a las diferentes reuniones debe ser abierta y atractiva a todos los habitantes de la localidad sin distingo alguno.

* Para realizar la convocatoria es conveniente apoyarse en los líderes naturales de la comunidad.

* No limitar la participación es un elemento clave para llevar a buen término la actividad y obtener resultados de calidad.

 Reunión inicial:

Los objetivos de este primer encuentro buscan informar a los asistentes acerca de:

* La importancia de realizar el Diagnóstico Participativo.

* Determinar la metodología a utilizar.

* Delimitar los linderos reales o imaginarios de la comunidad para efectos del diagnóstico.

* Realizar una fotografía de la comunidad.

 Fotografía de la comunidad:

El objetivo de esta actividad es describir la situación en la que se encuentra la comunidad de una manera detallada:

La imagen debe reflejar información acerca de: número de habitantes, número de viviendas, escuelas, centros de salud, calles, caminos, manzanas, número de niños, jóvenes, adultos y ancianos, oficio o profesión de los habitantes, actividades económicas, productivas, recursos físicos y naturales con los que se cuenta y otra información que se considere importante.

 Fuentes de información:

Tanto para la elaboración de la fotografía de la comunidad como para los proyectos que luego puedan plantearse se puede obtener información de:

1. Los datos recogidos en “la historia de la comunidad”.

2. El censo demográfico y socio económico.

3. El croquis.

4. Otros estudios realizados acerca de la comunidad.

 Problemas y potencialidades:

* De acuerdo con la metodología sugerida para realizar el diagnóstico participativo, la identificación de los problemas y potencialidades de la comunidad se debe hacer mediante consenso.

* Se debe estimular a todos a que participen, opinen, comenten, reflexionen y debatan sobre su realidad.

* Es una tarea colectiva.

 Jerarquizar problemas:

Los criterios para jerarquizar los problemas dependen del objetivo perseguido. Sin embargo los siguientes pueden servir de orientación:

* Jerarquizar considerando la cantidad de personas a las que afecta dichos problemas

* Jerarquizar con base a su gravedad o intensidad

* Jerarquizar de acuerdo a la capacidad de resolución que tenga la propia comunidad

 Plan de desarrollo comunitario:

La jerarquización de los problemas será el punto de partida para la definición del Plan de Desarrollo Comunitario, y como parte de él, de los principales Proyectos y Acciones a emprender.Deberá convertirse en el “plan único de trabajo” para sus habitantes.Para facilitar su cumplimiento deberán asignarse claramente las responsabilidades y emplear mecanismos para evaluar avances.

 Aplicación:

Puede realizarse en cualquier momento del año. Es el inicio de un proceso o acción para intervenir una determinada realidad social, es decir: un barrio, un sector de un barrio o un municipio. Es el punto de partida para la elaboración de los proyectos que necesita una comunidad. También puede ser realizado por cualquier grupo de personas interesadas en intervenir una determinada realidad social con el fin de lograr cambios en la misma. Para efectos del consejo

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