TALLER ADMINISTRACIÓN PUBLICA

TALLER Nº 3

1. Explique brevemente los cuatro grandes objetivos de Visión Colombia 2019.

• Una economía que garantice mayor nivel de bienestar.

En 2019, Colombia deberá haber alcanzado un patrón de crecimiento consistente con los cambios en el mundo, con pleno empleo de sus recursos productivos y protegiendo el medio ambiente. Para que esto sea posible, es necesario que el país haga un uso adecuado del territorio, maximizando las posibilidades que le brinda su posición geoestratégica y la riqueza de sus regiones, aprovechando sus recursos marítimos, las potencialidades del campo, y su capacidad empresarial.

Metas destacables

• Alcanzar una tasa de crecimiento del PIB de largo plazo, de 6% anual.

• Incrementar la participación de la IED en el PIB a 30%.

• Mayor cobertura, pertinencia y calidad en educación superior.

• Incrementar la inversión en CT&I al 2% del PIB

• Una sociedad más igualitaria y solidaria.

Hacia el 2019, Colombia deberá hacer un gran esfuerzo por ser una sociedad más igualitaria y solidaria, que conduzca a una drástica reducción de la pobreza y a un avance decisivo en términos de equidad, entendida ésta fundamentalmente como igualdad de oportunidades. Este objetivo plantea una sociedad más igualitaria, no sólo en términos de la distribución del ingreso y los activos que los individuos obtienen con su trabajo, sino de los bienes y servicios públicos que ellos utilizan –o deberían utilizar en su tiempo libre.

Metas destacables

• Reducir el índice de pobreza a 20%

• Crear 11 millones de nuevos empleos que permitan reducir la tasa de desempleo al 5%

• Eliminar el analfabetismo en personas entre 15 y 24 años

• Aumentar a 40% la tasa de cobertura bruta de Educación Superior

• Una sociedad de ciudadanos libres y responsables

Este objetivo plantea que en 2019 Colombia habrá consolidado la paz y deberá tener indicadores de violencia –medidos a través de la tasa de homicidios- similares a los de los países hoy desarrollados. Para esa fecha, todos los colombianos deberán acceder plenamente a la justicia cuando lo requieran y podrán contar con los medios adecuados para participar más activamente en los asuntos públicos. En el año 2019 deberá existir una cultura ciudadana que induzca a los ciudadanos a actuar, no sólo por temor a la represión o al castigo cuando se incumplan las normas, sino por la vía positiva, con tolerancia, solidaridad y pluralismo.

Metas destacables

• Reducir a 8 la tasa de homicidios por cada 100.00 habitantes.

• Lograr que el 100% del territorio libre de cultivos ilícitos.

• Reparar y reconciliar al 100% de las víctimas civiles de la violencia armada.

• Aumentar el porcentaje de personas que nunca acepta el uso de la violencia con fines políticos a 95%.

• Un Estado eficiente al servicio de los ciudadanos

La Constitución Política, al definir a Colombia como un Estado Social de Derecho dentro de un marco democrático, descentralizado y participativo, establece que la organización y la administración del Estado deben estar al servicio de los ciudadanos. Así (en 2019), el Estado deberá ser eficiente y transparente, con decisiones de inversión basadas en la evaluación de resultados. El insumo fundamental de ésta será la existencia de información pública y en tiempo real. Para lograr este objetivo, el Estado deberá haber consolidado un modelo de intervención óptimo en la economía, en sus funciones de planeador, regulador, controlador y promotor; de tal forma que para 2019 la Nación se concentre en la definición de políticas y sólo ejecutará directamente grandes proyectos estratégicos, en tanto que los entes territoriales tendrán a su cargo el resto de la ejecución del gasto público.

Metas destacables

• Consolidar al Estado como planeador, promotor, regulador y controlador.

• Lograr que el 100% de las entidades territoriales sean fiscalmente viables.

• Tener todos los trámites en línea y que el 100% de las entidades públicas estén en la intranet gubernamental.

2. Cuáles son las cinco etapas del ciclo de gestión del Estado?

• Control: es definido como la inspección, vigilancia y comprobación de un hecho o fenómeno cuyo conocimiento interesa para determinar la finalidad.

El estado en su propósito de mejorar la calidad del servicio prestado a los ciudadanos debe implementar herramientas que le permitan actuar con eficiencia desde el interior de la administración hasta el contacto directo con la comunidad, estos elementos se denominan: sistema de control interno, gestión de la calidad y rendición de cuentas mediante los cuales se puede controlar perfectamente la actuación de los servidores públicos.

• Gestión pública: es definida como todas aquellas actividades que en forma integral asume la entidad, con el propósito de alcanzar los objetivos y metas previamente establecidas mediante el proceso de planeación.

El desempeño de la gestión pública, permite desarrollar los elementos de la planeación estratégica ya que su objetivo es cumplir con la misión y lograr la visión institucional para el cumplimiento del cometido estatal asignado a la respectiva entidad y organismo.

El proceso de gestión se puede interpretar como una cadena continua de acciones definidas en el proceso administrativo y representa en el ciclo PHVA (Planear, hacer, verificar y actuar) que actualmente es conocido como PEEA (Planear, ejecutar, estudiar y actuar) en este ciclo se desarrolla intrínsecamente los elementos del sistema de control interno.

Este ciclo busca hacer que se alcancen los objetivos propuestos, obtener los resultados esperados, optimizar los recursos disponibles, y mediante la auto evaluación y autocontrol proponer acciones que permitan a la entidad el mejora miento continuo.

• Indicadores de Gestión: se pueden definir como las unidades de medida que permiten el seguimiento y evaluación periódica de las variables clave de una organización, mediante su comparación con sus correspondientes referentes internos y externos.

Son factores para establecer el logro y el cumplimiento de la misión, objetivos y metas de un determinado proceso en una entidad estatal, igualmente son parte de dos sistemas de información fundamentales para la gerencia de las entidades estatales: Sistema

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