TRATA DE PERSONAS

TRATA DE PERSONA

México es en la actualidad un país de origen, tránsito y recepción de migrantes. Por sus fronteras

entran y salen anualmente millones de personas, como turistas, visitantes locales o trabajadores

temporales. Además de estos flujos en las últimas décadas ha cobrado especial importancia el tránsito

por el territorio mexicano de miles de migrantes irregulares que se dirigen hacia Estados Unidos

procedentes en lo fundamental de Centroamérica y en menor medida de otros países, mismos que

se suman al flujo de cientos de miles de emigrantes mexicanos indocumentados que intentan cruzar

la frontera con Estados Unidos. También se identifican miles de migrantes internos y potenciales.

Esta situación ha contribuido a aumentar la vulnerabilidad de millares de personas, sobre todo

mujeres, niñas, niños y adolescentes, así como a exponerlas a ser víctimas de la trata de personas,

principalmente con fines de explotación sexual y laboral. La trata de personas es un delito con terribles

consecuencias, considerado como una modalidad contemporánea de esclavitud y como una forma

extrema de violencia contra mujeres y niños que viola sus derechos humanos fundamentales.

Con el objetivo de contribuir a reforzar las capacidades tanto del gobierno como de la sociedad civil

para hacer frente a los retos asociados a este delito, el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES),

el Instituto Nacional de Migración (INM), la Organización Internacional para las Migraciones (OIM)

y la Comisión Interamericana de Mujeres de la Organización de Estados Americanos (CIM-OEA)

diseñaron y pusieron en marcha la iniciativa conjunta “Trata de mujeres, niños y niñas en México”.

El proyecto fue iniciado en octubre del 200 y contó con el apoyo financiero de la Agencia para el

Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (AID) y de INMUJERES, atendiendo a la Resolución

225/02 de la CIM-OEA y la Resolución de la Asamblea General de la OEA 198/0.

El proyecto se orientó a ampliar la asistencia técnica destinada al Gobierno de México y a diversas

instancias de la sociedad civil para fortalecer las acciones de prevención y combate a la trata de

mujeres, adolescentes, niños y niñas, así como para el desarrollo de respuestas efectivas e integrales

a nivel nacional para atender esta problemática. Además de la realización de dos diagnósticos sobre

la trata de personas, especialmente de mujeres, en las fronteras norte y sur de México, este proyecto

permitió que unos 00 funcionarios públicos y representantes claves de la sociedad civil fueran

capacitados sobre temas relacionados con la trata, tales como mecanismos para la prevención de la

trata, identificación, asistencia y protección a las víctimas y sanción efectiva a los tratantes.

El presente documento es uno de los productos de este proyecto, al cual se sumó el Instituto Nacional

de Migración (INM) fundamentalmente para apoyar el esfuerzo de divulgación dirigido a las y los

funcionarios públicos del nivel federal, estatal y municipal, a miembros de grupos y asociaciones

civiles, a periodistas de distintos medios y al público en general sobre algunos conocimientos

básicos de lo que es la trata de personas, cómo funciona, qué impacto y consecuencias tiene y cómo

se puede apoyar y asistir a las mujeres víctimas de este flagelo.

No pretende ser un documento teórico o académico sino eminentemente didáctico y para uso

práctico. Tampoco se trata de un material acabado sino una introducción al tema con algunos

lineamientos generales, que confiamos sirva para motivar y fortalecer las acciones de lucha contra la

trata de mujeres, niñas y niños.

El combate a la trata de personas y específicamente de mujeres, requiere un enfoque multidimensional y una participación activa de varias instituciones federales, estatales y municipales junto

con las entidades de la sociedad civil. Se espera que este documento contribuya al desarrollo de

intervenciones adecuadas y efectivas para la prevención de la trata, y la identificación y asistencia a

las mujeres víctimas de este flagelo.

Contenido

Presentación

I. Aspectos Generales de la Trata de Personas

• La trata de mujeres, niñas y niños: un flagelo que se extiende por todo el mundo

II. La Convención contra la Delincuencia Organizada Trasnacional y el Protocolo para

Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y niños.

III. ¿Qué es la trata de personas?

• ¿Cuál es la diferencia entre trata y tráfico?

IV. ¿Cómo opera la trata de personas?

• ¿Quiénes son las y los tratantes?

• ¿Quiénes son las víctimas?

V. Mecanismos que utilizan los tratantes para controlar a sus víctimas.

VI. Impacto y consecuencias de la trata de personas.

VII. ¿Cómo identificar a una víctima de trata?

VIII. Protección y Asistencia a las víctimas.

IX. Prevenir la trata de personas.

X. Legislar contra la trata ¿porqué es necesario?

XI. Recomendaciones generales para combatir la trata de personas.

Referencias bibliográfica

ANEXO 1: Texto del Protocolo

ANEXO 2: Firmas y Ratificaciones de la Convención contra la Delincuencia Organizada

Trasnacional en el Continente Americano.

Firmas y Ratificaciones del Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata

de Personas, especialmente mujeres y niños en el Continente Americano

ANEXO 3: Texto de las Resoluciones 225 (2002) y 198 (200) de la Comisión Interamericana

de Mujeres y la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos,

respectivamente

ANEXO 4: Instrumentos Internacionales y Regionales de apoyo

ANEXO 5: Glosario

ANEXO 6: Páginas Web, sitios y lista

I. Aspectos generales de la trata de persona

La trata de personas es un fenómeno muy antiguo que sólo desde las últimas dos décadas ha venido saliendo a la luz pública. En otras palabras, estamos frente a un problema viejo con un nombre

nuevo.

Durante la época colonial mujeres y niñas, particularmente africanas e indígenas, eran desarraigadas de

sus lugares de origen y comerciadas como mano de obra, servidumbre y/o como objetos sexuales. Pero la

trata como problema social

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